衛(wèi)生部辦公廳

衛(wèi)生部辦公廳關于加強醫(yī)療美容服務監(jiān)管的通知

衛(wèi)辦醫(yī)管發(fā)〔2010〕 202號


各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產建設兵團衛(wèi)生局：

改革開放以來，隨著人民生活水平的不斷提高，醫(yī)療美容行業(yè)取得了較大發(fā)展，對于滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療美容需求起到了積極的作用。但是，由于多種原因，醫(yī)療美容行業(yè)存在著準入標準不高、人員素質偏低、質量管理不嚴等問題，部分地方醫(yī)療美容相關的醫(yī)療質量安全事件頻發(fā)，甚至出現(xiàn)因接受醫(yī)療美容服務而導致死亡的嚴重事件。根據《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療美容服務管理辦法》，為規(guī)范醫(yī)療美容服務，提高醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全，現(xiàn)就加強醫(yī)療美容服務監(jiān)管工作提出如下要求：

一、加強組織領導

各級衛(wèi)生行政部門要進一步提高對于醫(yī)療美容服務監(jiān)管工作重要性的認識，按照相關法律、法規(guī)的規(guī)定，切實加強對醫(yī)療美容服務監(jiān)管工作的組織領導。對醫(yī)療美容機構的監(jiān)管要做到“底數清、項目明、全公開、責任實”，調動社會各方面力量，加大醫(yī)療美容服務的監(jiān)管工作力度。要指導各級各類開展醫(yī)療美容服務的醫(yī)療機構進一步提高依法執(zhí)業(yè)的意識，加強人員培訓，提高技術水平，嚴格按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章、診療常規(guī)和技術操作規(guī)范開展醫(yī)療美容服務，嚴格執(zhí)行醫(yī)療美容項目分級管理制度和醫(yī)療質量安全管理核心制度，確保醫(yī)療質量安全。

二、做好資質核查

各級衛(wèi)生行政部門要按照《醫(yī)療美容服務管理辦法》、《醫(yī)療美容機構、醫(yī)療美容科室基本標準（試行）》和《醫(yī)療美容項目分級目錄》的要求，對轄區(qū)內取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療美容機構和醫(yī)療機構內設醫(yī)療美容科室的名稱、診療科目、人員、設備、醫(yī)療美容項目等基本準入資質情況進行核查，嚴把“準入關”。對于達不到基本標準條件的醫(yī)療美容機構或醫(yī)療機構內設醫(yī)療美容科室，應當依法堅決予以取締。要對本轄區(qū)內開展醫(yī)療美容服務的醫(yī)療機構注冊信息與我部醫(yī)療機構注冊聯(lián)網管理系統(tǒng)中的相關信息進行比對，有遺漏和錯誤的，要按照規(guī)定及時補充和修正。各省級衛(wèi)生行政部門要在官方網站向社會公示醫(yī)療美容機構名單及備案的醫(yī)療美容項目等信息。

三、開展專項檢查

各級衛(wèi)生行政部門要在2011年3月15日前，組織開展醫(yī)療美容服務專項檢查。按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責”的分級管理原則，有關地方衛(wèi)生行政部門要積極發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督機構的作用，對核發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療美容機構和醫(yī)療機構內設醫(yī)療美容科室的執(zhí)業(yè)行為及主診醫(yī)師執(zhí)業(yè)情況等進行全面檢查。重點查處超出備案的醫(yī)療美容項目開展醫(yī)療美容服務、違法發(fā)布醫(yī)療美容廣告、使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作等違法行為。對于未經批準和篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內容發(fā)布違法醫(yī)療美容廣告的醫(yī)療機構，要按照《醫(yī)療廣告管理辦法》嚴肅處理。

四、建立長效機制

各級衛(wèi)生行政部門要建立醫(yī)療美容服務監(jiān)管工作的長效機制，按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，結合醫(yī)療機構校驗、醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分等工作，建立醫(yī)療美容服務監(jiān)管的長效機制。要加強對醫(yī)療美容服務的日常性監(jiān)管，原則上每個校驗周期內，至少組織一次對醫(yī)療美容機構和醫(yī)療機構內設醫(yī)療美容科室的執(zhí)業(yè)行為、醫(yī)療質量等的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并將檢查結果作為校驗的重要依據。要加強對醫(yī)療美容相關醫(yī)療質量安全事件的調查處理工作，通過組織醫(yī)療損害鑒定等方法，明確事件相關責任，依法作出妥善處理。在開展醫(yī)療美容服務監(jiān)管工作過程中，可以委托衛(wèi)生監(jiān)督機構承擔具體執(zhí)行工作，并注意發(fā)揮相關學會和協(xié)會的作用，引導建立行業(yè)自律機制。

請各省級衛(wèi)生行政部門于2011年3月底前，統(tǒng)一將醫(yī)療美容專項檢查情況書面報告及醫(yī)療美容服務專項檢查結果報告表以紙質版和電子版形式同時上報我部醫(yī)管司。我部將適時組織專家對部分�。▍^(qū)、市）醫(yī)療美容服務監(jiān)管工作進行抽查。電子郵箱：[email protected]



二〇一〇年十二月二十三日