貴州省六盤水市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)六盤水市市級行政審批電子管理暨電子監(jiān)察系統(tǒng)使用和維護暫行辦法的通知

市府辦發(fā)〔2010〕137號


各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市人民政府各部門、各單位，省屬駐市有關(guān)單位：
　　《六盤水市市級行政審批電子管理暨電子監(jiān)察系統(tǒng)使用和維護暫行辦法》已經(jīng)市人民政府第53次常務會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。


　　二○一○年十一月十日


　　六盤水市市級行政審批
　　電子管理暨電子監(jiān)察系統(tǒng)使用和維護暫行辦法


　　第一條 為保障六盤水市市級行政審批電子管理暨電子監(jiān)察系統(tǒng)（以下簡稱“行政審批監(jiān)察系統(tǒng)”）的正常使用和維護，確保運行安全，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《六盤水市市級政務服務工作管理辦法》及電子政務有關(guān)要求，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
　　第二條 行政審批監(jiān)察系統(tǒng)包括六盤水市級行政審批電子管理系統(tǒng)（以下簡稱“審批系統(tǒng)”）、六盤水市級電子監(jiān)察系統(tǒng)（以下簡稱“監(jiān)察系統(tǒng)”）、六盤水市人民政府政務服務中心網(wǎng)站（以下簡稱“中心網(wǎng)站”）3個部分，是六盤水市電子政務的組成部分。
　　第三條 本辦法適用于行政審批監(jiān)察系統(tǒng)的使用和維護活動。
　　第四條 市政府政務服務中心負責行政審批監(jiān)察系統(tǒng)使用和維護的牽頭管理工作。主要職責是：
　　（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)電子政務和行政審批信息系統(tǒng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和文件規(guī)定，牽頭擬定行政審批監(jiān)察系統(tǒng)的管理制度、工作計劃并組織實施；
　　（二）牽頭負責行政審批監(jiān)察系統(tǒng)軟件、硬件的維護、維修、升級和安全工作；
　　（三）牽頭建立應急處理和災難恢復機制，制定數(shù)據(jù)備份制度，制定事故應急響應和支援處理措施，制定數(shù)據(jù)災難恢復策略和災難恢復預案；
　　（四）監(jiān)控行政審批監(jiān)察系統(tǒng)運行情況，協(xié)調(diào)解決系統(tǒng)使用和維護中出現(xiàn)的問題；
　　（五）負責行政審批監(jiān)察系統(tǒng)中各種信息的配置、維護工作；
　　（六）負責審批系統(tǒng)、中心網(wǎng)站的日常管理；
　　（七）負責使用審批系統(tǒng)、中心網(wǎng)站開展信息公開、業(yè)務指導、協(xié)調(diào)督辦等工作；
　　（八）牽頭負責行政審批監(jiān)察系統(tǒng)管理和使用人員的培訓工作。
　　第五條 市監(jiān)察局負責運用監(jiān)察系統(tǒng)對系統(tǒng)中各事項的辦理進行事前、事中、事后監(jiān)察。主要職責是：
　　（一）負責監(jiān)察系統(tǒng)的日常管理和安全工作；
　　（二）負責市監(jiān)察局內(nèi)部網(wǎng)絡的建設和維護，并配備必要的設施和設備，保證本局需要使用監(jiān)察系統(tǒng)的人員能通過市電子政務內(nèi)網(wǎng)正常使用系統(tǒng)；
　　（三）使用監(jiān)察系統(tǒng)開展監(jiān)督、監(jiān)察；
　　（四）確定監(jiān)察系統(tǒng)中各種信息的配置、維護需求，并書面提交市政府政務服務中心；
　　（五）負責監(jiān)察系統(tǒng)管理和使用人員的日常培訓工作。
　　第六條 市信息管理中心負責行政審批監(jiān)察系統(tǒng)的技術(shù)保障工作。主要職責是：
　　（一）負責行政審批監(jiān)察系統(tǒng)使用和維護的技術(shù)支持和保障；
　　（二）負責市政府政務服務中心托管的硬件設備的日常管理和維護，監(jiān)控硬件設備運行情況并及時通報市政府政務服務中心；
　　（三）負責行政審批監(jiān)察系統(tǒng)運行網(wǎng)絡的建設和維護，保證網(wǎng)絡暢通；
　　（四）為行政審批監(jiān)察系統(tǒng)安全工作、系統(tǒng)應急處理、數(shù)據(jù)備份和軟件、硬件的維護、維修、升級等，提供支持和配合。
　　第七條 行政審批監(jiān)察系統(tǒng)中配置的各事項的實施機關(guān)（以下簡稱“審批系統(tǒng)使用單位”），負責使用審批系統(tǒng)辦理該事項。主要職責是：
　　（一）負責本單位使用審批系統(tǒng)的日常管理和安全工作，制定完善本單位使用審批系統(tǒng)的制度并組織實施；
　　（二）負責本單位內(nèi)部網(wǎng)絡的建設和維護，并配備必要的設施和設備，保證本單位需要使用審批系統(tǒng)的人員能通過市電子政務內(nèi)網(wǎng)正常使用系統(tǒng)；
　　（三）保證本單位所有已在行政審批監(jiān)察系統(tǒng)中配置的事項全程通過審批系統(tǒng)進行辦理，并保證系統(tǒng)中的辦理信息與實際工作相一致，杜絕不使用系統(tǒng)辦理、錄入虛假辦理信息等情況；
　　（四）確定本單位在行政審批監(jiān)察系統(tǒng)中各種信息的配置、維護需求，并書面提交市政府政務服務中心；
　　（五）督促本單位管理和使用審批系統(tǒng)的人員在工作日登錄系統(tǒng)查看、處理相關(guān)業(yè)務；
　　（六）負責本單位管理和使用審批系統(tǒng)的人員的日常培訓工作；
　　（七）對本單位管理和使用審批系統(tǒng)的人員加強教育，確保其按照相關(guān)規(guī)定正常、安全使用系統(tǒng)。
　　第八條 監(jiān)察系統(tǒng)的下列信息，市監(jiān)察局應當作為配置、維護需求，書面提交市政府政務服務中心：
　　（一）監(jiān)察系統(tǒng)的管理和使用人員及其權(quán)限；
　　（二）監(jiān)察系統(tǒng)使用過程中發(fā)生的且已被系統(tǒng)記錄的誤操作；
　　（三）監(jiān)察系統(tǒng)其他需要配置、維護的信息。
　　第九條 審批系統(tǒng)使用單位的下列信息，應當作為本單位的配置、維護需求，書面提交市政府政務服務中心：
　　（一）本單位管理和使用審批系統(tǒng)的人員及其權(quán)限；
　　（二）本單位擬在系統(tǒng)中配置的事項及其名稱、設定依據(jù)、實施主體、辦理方式及數(shù)量、辦理條件、申請材料、辦理期限、收費標準和依據(jù)、辦理環(huán)節(jié)、辦理機構(gòu)、辦理人員等，或系統(tǒng)中已配置事項的上述內(nèi)容發(fā)生變動的；
　　（三）本單位辦公地址、聯(lián)系電話、分管本單位政務服務工作的領導；
　　（四）本單位政務服務工作機構(gòu)的辦公地址、聯(lián)系電話、工作人員；
　　（五）審批系統(tǒng)使用過程中發(fā)生的且已被系統(tǒng)記錄的誤操作；
　　（六）本單位其他需要配置、維護的信息。
　　第十條 市監(jiān)察局、審批系統(tǒng)使用單位書面提交的配置、維護需求，市政府政務服務中心按以下程序處理：
　　（一）分析配置、維護需求的必要性和可行性；
　　（二）配置、維護需求不必要或不可行的，及時書面回復提交需求的單位，并說明原因和理由；
　　（三）配置、維護需求必要且可行的，予以配置、維護，并作好配置、維護記錄。
　　本辦法第八條、第九條規(guī)定之外的配置、維護需求，由市政府政務服務中心提供，并按前款規(guī)定的程序處理。
　　第十一條 行政審批監(jiān)察系統(tǒng)的管理和使用人員應當遵守下列規(guī)定：
　　（一）嚴格遵守網(wǎng)絡、信息系統(tǒng)管理法規(guī)和本辦法的規(guī)定；
　　（二）經(jīng)相應的技術(shù)培訓，能熟練操作后，方可使用行政審批監(jiān)察系統(tǒng)；
　　（三）嚴格按照市政府政務服務中心、市監(jiān)察局、市信息管理中心等管理部門的要求進行操作；
　　（四）及時更換系統(tǒng)賦予的通用密碼并妥善保管，防止他人冒用；
　　（五）不得在系統(tǒng)中進行非法、越權(quán)操作；
　　（六）用戶賬號只能由本人使用，嚴禁冒用他人賬號或允許他人使用自己的賬號。
　　第十二條 任何單位和個人不得在行政審批監(jiān)察系統(tǒng)中從事下列活動：
　　（一）擅自修改行政審批監(jiān)察系統(tǒng)的身份認證、數(shù)據(jù)保護、安全保密、監(jiān)控管理等技術(shù)措施；
　　（二）制作、復制、傳播非法信息；
　　（三）非法入侵系統(tǒng)，竊取信息；
　　（四）擅自對系統(tǒng)中數(shù)據(jù)和應用程序進行增加、刪除、修改、復制等；
　　（五）未經(jīng)授權(quán)查閱他人工作信息；
　　（六）冒用他人名義進行操作；
　　（七）故意干擾系統(tǒng)暢通；
　　（八）從事其他危害系統(tǒng)安全的活動。
　　第十三條 行政審批監(jiān)察系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，僅是對市政府政務服務中心、市監(jiān)察局、審批系統(tǒng)使用單位使用系統(tǒng)進行的工作情況的記錄，不能代替原始資料。市政府政務服務中心、市監(jiān)察局、審批系統(tǒng)使用單位應當妥善保管各種原始資料。
　　第十四條 管理和使用行政審批監(jiān)察系統(tǒng)的單位及其工作人員違反本辦法的，由市政府政務服務中心、市監(jiān)察局、市信息管理中心視其情節(jié)給予教育幫助、督辦整改、通報批評等處理；應當追究責任的，由有關(guān)部門追究責任。
　　第十五條 本辦法由市政府政務服務中心負責解釋。
　　第十六條 本辦法自2010年12月15日起施行。