新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)行署辦公室

關(guān)于印發(fā)地區(qū)城鄉(xiāng)抗震安居危房改造工程目標(biāo)責(zé)任追究辦法的通知

各縣（市）人民政府，喀納斯景區(qū)管理委員會(huì)，新區(qū)建設(shè)指揮部，地區(qū)抗震安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：
　　《地區(qū)城鄉(xiāng)抗震安居危房改造工程目標(biāo)責(zé)任追究辦法》已經(jīng)行署同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


二〇一〇年四月二十八日


地區(qū)城鄉(xiāng)抗震安居危房改造工程
目標(biāo)責(zé)任追究辦法

總　則
　　第一條 為順利完成地區(qū)城鄉(xiāng)抗震安居危房改造工程年度計(jì)劃任務(wù)，督促各縣（市、景區(qū)）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，充分發(fā)揮各相關(guān)部門職能作用，制定本辦法。
　　第二條 地區(qū)城鄉(xiāng)抗震安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督查各縣（市、景區(qū)）城鄉(xiāng)抗震安居危房改造年度計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況，以及各相關(guān)部門（單位）在城鄉(xiāng)抗震安居危房改造工程實(shí)施中職責(zé)的履行情況。
　　第三條 對(duì)重視程度不夠，采取措施不得力，致使城鄉(xiāng)抗震安居危房改造工程進(jìn)展緩慢，影響總體進(jìn)度的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人及關(guān)聯(lián)責(zé)任人的責(zé)任。

責(zé)任主體及職責(zé)
　　第四條 各縣（市）人民政府縣（市）長、喀納斯景區(qū)管理委員會(huì)主任作為縣（市、景區(qū)）第一責(zé)任人，承擔(dān)全縣（市、景區(qū)）城鄉(xiāng)抗震安居危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要職責(zé)是高度重視城鄉(xiāng)抗震安居危房改造工作，通過調(diào)查研究理清縣（市、景區(qū)）城鄉(xiāng)抗震安居危房改造工程工作思路，解決城鄉(xiāng)抗震安居危房改造工程中存在的問題，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)加快實(shí)施城鄉(xiāng)抗震安居危房改造工程步伐，聽取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)施城鄉(xiāng)抗震安居危房改造工程工作匯報(bào)，安排部署下一階段工作。
　　第五條 各縣（市、景區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第一責(zé)任人，承擔(dān)全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)施城鄉(xiāng)抗震安居危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要職責(zé)是立足本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際，根據(jù)各村特點(diǎn)，因地制宜制定實(shí)施辦法，逐村落實(shí)地區(qū)、縣（市、景區(qū)）提出的要求和目標(biāo)。
　　第六條 縣（市、景區(qū)）城鄉(xiāng)抗震安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。主要職責(zé)是主管全縣（市、景區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）城鄉(xiāng)抗震安居危房改造工程，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定科學(xué)規(guī)范的城鄉(xiāng)抗震安居危房改造工程管理辦法和制度，完善措施，加大督促檢查力度，確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。
　　第七條 幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為關(guān)聯(lián)責(zé)任人，承擔(dān)實(shí)施城鄉(xiāng)抗震安居危房改造工程管理責(zé)任。主要職責(zé)是積極爭取項(xiàng)目，籌措資金和物資，加大人力、物力、財(cái)力投入，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)抗震安居危房改造工程進(jìn)度。

督促檢查
　　第八條 各縣（市、景區(qū)）年度目標(biāo)責(zé)任以與地區(qū)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書為準(zhǔn)。具體督查內(nèi)容包括各縣（市、景區(qū)）是否高度重視，機(jī)構(gòu)是否健全，人員、經(jīng)費(fèi)是否到位，制度是否完善，制定實(shí)施方案和階段性實(shí)施計(jì)劃是否切實(shí)可行，應(yīng)采取的措施和辦法，執(zhí)行國家和自治區(qū)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)抗震技術(shù)政策情況，監(jiān)督檢查與技術(shù)指導(dǎo)情況，抗震安居危房改造工程信息收集、上報(bào)情況，中央和自治區(qū)補(bǔ)助資金的管理和使用情況，自籌資金到位情況等。
第九條 督查的方式主要采取地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)約談、下發(fā)督查單和通報(bào)等方式進(jìn)行。

責(zé)任追究
　　第十條 對(duì)未完成地區(qū)下達(dá)的階段性目標(biāo)任務(wù)的縣（市、景區(qū)），按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)縣（市、景區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第一責(zé)任人和抗震辦主要責(zé)任人、直接責(zé)任人、關(guān)聯(lián)責(zé)任人等，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并取消其年度評(píng)優(yōu)資格。
　　第十一條 各縣（市、景區(qū)）在實(shí)施城鄉(xiāng)抗震安居危房改造工程中有下列情形之一的，責(zé)令改正，追究直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任，并由地區(qū)城鄉(xiāng)抗震安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長約談當(dāng)?shù)鼗蛑鞴懿块T主要領(lǐng)導(dǎo)，說明原因并提出整改方案。
　　（一）對(duì)實(shí)施城鄉(xiāng)抗震安居危房改造工程重視程度不夠，采取的措施不得力，工作進(jìn)展緩慢，影響地區(qū)總體進(jìn)度的；
　　（二）未完成本縣（市、景區(qū)）年度目標(biāo)任務(wù)的。
　　第十二條 對(duì)抗震安居危房改造工程實(shí)施過程中的下列情形下發(fā)督查單，通報(bào)批評(píng)，并限期整改。
　　（一）未按照自治區(qū)、地區(qū)的安排下達(dá)年度計(jì)劃的；
　　（二）配套資金不到位，影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量的；
　　（三）不執(zhí)行國家和自治區(qū)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)抗震技術(shù)政策，造成質(zhì)量和安全事故的；
　　（四）對(duì)城鄉(xiāng)抗震安居危房改造工程實(shí)施過程中資金使用監(jiān)管不力，出現(xiàn)濫用、挪用資金行為的；
　　（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）履行職責(zé)不到位，工作不認(rèn)真，影響本縣（市、景區(qū)）或地區(qū)城鄉(xiāng)抗震安居危房改造工程總體進(jìn)度的；
　　（六）未能認(rèn)真及時(shí)地審核城鄉(xiāng)抗震安居危房改造工程信息，準(zhǔn)確報(bào)送統(tǒng)計(jì)情況的；
　　（七）未按規(guī)定時(shí)間完成驗(yàn)收工作的。
　　第十三條 對(duì)城鄉(xiāng)抗震安居危房改造工程實(shí)施過程中的下列情形進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并限期整改：
　　（一）組織工作不力，不能按計(jì)劃完成階段性任務(wù)的；
　　（二）報(bào)送城鄉(xiāng)抗震安居危房改造工程信息失準(zhǔn)、延誤的；
　　（三）不能積極主動(dòng)地向?qū)�口上�?jí)部門爭取城鄉(xiāng)抗震安居危房改造專項(xiàng)資金的；
　　（四）對(duì)城鄉(xiāng)抗震安居危房改造工程檢查指導(dǎo)和服務(wù)不力的；
　　（五）未按要求做好檔案管理工作的。
　　第十四條 以上情形中存在違法違紀(jì)行為，依照有關(guān)規(guī)定由相關(guān)部門進(jìn)行查處。

其　他
　　第十五條 本辦法由地區(qū)城鄉(xiāng)抗震安居危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
　　第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。