衛(wèi)生部

生部辦公廳關于印發(fā)《衛(wèi)生系統開展統計法和統計違法違紀行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查工作實施方案》的通知


各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產建設兵團衛(wèi)生局，部直屬各單位，部機關有關司局：

為了解衛(wèi)生系統貫徹執(zhí)行《統計法》和《統計違法違紀行為處分規(guī)定》情況，按照國家統計局、監(jiān)察部、司法部《關于聯合開展統計法和統計違法違紀行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查的通知》（國統字〔2010〕38號）要求，我部制定了《衛(wèi)生系統開展統計法和統計違法違紀行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查工作實施方案》。現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

衛(wèi)生系統開展統計法和統計違法違紀行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查工作實施方案

為切實做好衛(wèi)生系統統計法和統計違法違紀行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查，按照國家統計局、監(jiān)察部、司法部《關于聯合開展統計法和統計違法違紀行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查的通知》（國統字〔2010〕38號）要求，結合衛(wèi)生系統實際，制定本方案。

一、檢查目的

全面了解衛(wèi)生系統貫徹執(zhí)行《統計法》和《統計違法違紀行為處分規(guī)定》（以下簡稱《處分規(guī)定》）情況，查找和梳理衛(wèi)生統計工作中存在的突出問題，提出切實有效的改進措施，大力推進依法統計；進一步宣傳《統計法》，增強統計法制觀念，營造遵守《統計法》的社會氛圍；嚴肅查處衛(wèi)生系統統計違法違紀行為，努力提高統計數據質量；強化對衛(wèi)生統計工作的組織領導和保障措施，提高統計服務能力。

二、檢查對象及內容

（一）檢查對象。本次檢查對象為各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構。

（二）檢查內容。重點檢查2008年以來發(fā)生的統計違法違紀行為及統計工作的組織領導和保障措施情況。主要內容包括：檢查衛(wèi)生行政部門是否存在未經批準擅自組織實施統計調查，偽造、篡改統計資料，違法公布統計資料等問題；檢查統計調查對象是否按照《統計法》和衛(wèi)生統計調查制度的規(guī)定，真實、準確、完整、及時地報送統計調查資料，是否存在拒報、遲報、瞞報等現象；檢查衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生機構是否依法加強對統計工作的組織領導，設置統計機構并配備統計人員，支持統計機構和統計人員獨立行使統計調查、統計報告和統計監(jiān)督職權。

關于統計數據質量，重點檢查7項指標：社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）數、醫(yī)院等級、床位數、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數、注冊護士數、出院病人人均醫(yī)療費用、居民健康檔案累計建檔人數。

三、進度安排

（一）動員階段（2010年7月15日前）。成立統計執(zhí)法大檢查領導機構及其辦事機構，負責本地大檢查組織協調工作；結合本地實際研究制訂實施方案，及時進行動員和部署。

（二）自查階段（2010年7月15日-30日）。省級衛(wèi)生行政部門要對照《統計法》和《處分規(guī)定》的要求，組織開展本地自查工作。于8月5日前將本省（區(qū)、市）自查報告報我部，自查報告應當包括工作舉措、衛(wèi)生統計工作存在的問題、違法違紀行為查處情況及處理意見、下一步改進措施等。

（三）抽查階段（2010年8月11日－31日）。我部將組成檢查組抽查部分地區(qū)統計執(zhí)法情況。對抽查中發(fā)現的重大統計違法違紀案件，各檢查組要及時向部統計執(zhí)法大檢查領導小組報告。

（四）處理和總結階段（2010年9月1日-31日）。按照相關法律法規(guī)和黨紀政紀有關規(guī)定，本著“自查從寬、被查從嚴”的原則，認真處理本次大檢查發(fā)現的統計違法違紀行為。 凡是在自查階段主動報告統計違法違紀行為并能認真糾正和整改、情節(jié)較輕的，可免于處罰或處理；情節(jié)較重的，可酌情從輕或者減輕處罰或處理。凡是在抽查階段查出的重大統計違法違紀行為，應當依法嚴肅處理。

我部將匯總各地自查和抽查情況，做好統計執(zhí)法大檢查總結工作，并于2010年9月底前將總結報告上報全國統計執(zhí)法大檢查領導小組。

四、保障措施

我部成立統計執(zhí)法大檢查領導小組，尹力副部長任組長、成員為相關司局主要負責同志（見附件）。領導小組下設辦公室，負責大檢查組織協調工作。

各級衛(wèi)生行政部門要高度重視統計執(zhí)法大檢查工作，切實加強組織領導和督促檢查，保障大檢查所需人財物的投入，確保統計執(zhí)法大檢查工作取得圓滿成功。

衛(wèi)生部統計執(zhí)法大檢查領導小組辦公室

舉報電話：（010）68792722

電子郵箱：tjdjc@moh.gov.cn

郵政編碼：100044

地 址：北京市西城區(qū)西直門外南路1號

附件：衛(wèi)生部統計執(zhí)法大檢查領導小組及辦公室成員名單.doc
http://www.moh.gov.cn/publicfiles///business/cmsresources/mohwsbwstjxxzx/cmsrsdocument/doc10237.doc