山東省濟南市人民政府

濟南市人民政府關于印發(fā)濟南市城市規(guī)劃區(qū)村莊建設規(guī)劃編制審批規(guī)定的通知

濟政發(fā)〔2010〕9號


各區(qū)人民政府，市政府各部門：
　　現將《濟南市城市規(guī)劃區(qū)村莊建設規(guī)劃編制審批規(guī)定》印發(fā)給你們，望認真遵照執(zhí)行。



濟南市人民政府
二O一O年三月一日



濟南市城市規(guī)劃區(qū)村莊建設規(guī)劃編制審批規(guī)定



　　第一條為規(guī)范和加強城市規(guī)劃區(qū)內村莊建設規(guī)劃管理，促進社會主義新農村建設，根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《濟南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，結合我市實際，制定本規(guī)定。
　　第二條本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地范圍以外，城鄉(xiāng)規(guī)劃確定保留村莊的建設規(guī)劃編制與審批。
　　第三條區(qū)人民政府負責村莊建設規(guī)劃編制的領導和協(xié)調工作，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府（含街道辦事處，下同）負責轄區(qū)內村莊建設規(guī)劃的組織編制工作。
　　第四條制定和實施村莊建設規(guī)劃應當以科學發(fā)展觀為指導，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，遵循因地制宜、分類指導、尊重民意、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設的原則，以改善農村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，促進經濟發(fā)展，加強村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生建設，保護歷史文化遺產、地方特色、傳統(tǒng)風貌，防止污染和其他公害為目標，符合防災減災要求，實現土地資源、水資源等重要資源的合理利用與保護。
　　第五條編制村莊建設規(guī)劃應當依據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，符合市城市總體規(guī)劃和市區(qū)鎮(zhèn)村體系規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接，與醫(yī)療、教育、交通、水利、消防等行業(yè)專項規(guī)劃相協(xié)調。
　　第六條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府組織編制村莊建設規(guī)劃前，應當向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申領村莊建設規(guī)劃編制要求。
　　第七條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應當委托具備規(guī)劃設計乙級以上資質的單位承擔村莊建設規(guī)劃編制工作。
　　第八條編制村莊建設規(guī)劃，應當具備國家規(guī)定的勘查、測繪、氣象、地震、水文、自然、社會、歷史、人口、土地資源、環(huán)境保護、水土保持等基礎資料。
　　第九條村莊建設規(guī)劃草案應當由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府依法予以公告，并采取論證會、聽證會或其他方式征求專家和公眾意見。公告時間不得少于30日。
　　第十條村莊建設規(guī)劃草案應當經村民會議或者村民代表會議討論同意后，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府報所在區(qū)人民政府審查；區(qū)人民政府審查同意后，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查。
　　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當組織市發(fā)改、公安、國土資源、城鄉(xiāng)建設、環(huán)保、水利等相關部門按照各自職責進行審查，形成部門聯(lián)合審查意見。
　　第十一條村莊建設規(guī)劃草案經鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府根據部門聯(lián)合審查意見修改完善后，由所在區(qū)人民政府報市人民政府審批。
　　第十二條村莊建設規(guī)劃經市人民政府批準后，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府依法公布。
　　第十三條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應當定期對村莊建設規(guī)劃的實施情況進行評估。有下列情形之一的，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府可按照規(guī)定程序修改村莊建設規(guī)劃：
　�。ㄒ唬┮蛏衔灰�(guī)劃調整，對村莊布局和功能產生重大影響的；
　�。ǘ�）因實施涉及公共利益的國家、省、市重點工程項目需要修改的；
　�。ㄈ�）經鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府組織論證認為確需修改的；
　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
　　第十四條本規(guī)定由市規(guī)劃局負責解釋。
　　第十五條本規(guī)定自5月1日起施行。