國務院國有資產監(jiān)督管理委員會

關于中央企業(yè)國有產權協議轉讓有關事項的通知

國資發(fā)產權[2010]11號


各中央企業(yè)：

　　為了推動中央企業(yè)國有產權重組整合，減少企業(yè)管理層級，縮短產權鏈條，理順產權關系，提高資源配置效率，根據《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》、《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》（國務院令第378號）、《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》（國資委、財政部令第3號）以及《關于企業(yè)國有產權轉讓有關事項的通知》（國資發(fā)產權[2006]306號，以下簡稱306號文件）等規(guī)定，現將中央企業(yè)國有產權協議轉讓有關事項通知如下：

　　一、中央企業(yè)在本企業(yè)內部實施資產重組，符合306號文件相關規(guī)定的境內企業(yè)協議轉讓事項，由中央企業(yè)負責批準或依法決定，同時抄報國務院國資委。其中涉及股份有限公司股份轉讓的，按照國家有關規(guī)定辦理。

　　二、中央企業(yè)在本企業(yè)內部實施資產重組，轉讓方和受讓方均為中央企業(yè)及其直接或間接全資擁有的境內子企業(yè)的，轉讓價格可以資產評估或審計報告確認的凈資產值為基準確定，且不得低于經評估或審計的凈資產值；轉讓方或受讓方不屬于中央企業(yè)及其直接或間接全資擁有的境內子企業(yè)的，轉讓價格須以資產評估報告確認的凈資產值為基準確定。

　　三、由中央企業(yè)批準或依法決定的國有產權協議轉讓事項，資產評估備案由中央企業(yè)負責。

　　以審計報告確認的凈資產為基準確定轉讓價格的，應當采用由專業(yè)機構出具的上一會計年度的年度審計報告或最近時點的審計報告。

　　四、中央企業(yè)之間、中央企業(yè)與地方國資委監(jiān)管企業(yè)之間協議轉讓國有產權應當符合各自主業(yè)范圍和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，有利于做強主業(yè)和優(yōu)化資源配置，并符合306號文件相關規(guī)定。轉讓事項由中央企業(yè)報國務院國資委批準后實施。

　　五、各中央企業(yè)要嚴格執(zhí)行相關法律、法規(guī)及國務院國資委關于企業(yè)國有產權轉讓的相關規(guī)定，不得自行擴大協議轉讓范圍；對于由中央企業(yè)負責批準或依法決定的協議轉讓事項，審批權限不得下放。

　　六、各中央企業(yè)應當根據企業(yè)國有產權轉讓相關法規(guī)及本通知要求制定相應制度，明確負責企業(yè)國有產權轉讓管理的機構和人員，明確內部管理程序，建立健全產權轉讓檔案，落實工作責任。

　　七、各中央企業(yè)應當將本企業(yè)國有產權轉讓的制度、負責國有產權轉讓管理的機構和人員等報國務院國資委備案。

　　八、已經國務院國資委批準實施重組或被托管的中央企業(yè)，不適用本通知的相關規(guī)定。

　　九、中央企業(yè)應當在每年度1月31日前，將本企業(yè)上一年度的企業(yè)國有產權協議轉讓事項匯總后書面報告國務院國資委（匯總表格式詳見附件）。

　　十、國務院國資委每年度將組織對部分中央企業(yè)開展企業(yè)國有產權轉讓工作檢查。對于嚴重違反企業(yè)國有產權轉讓相關法規(guī)及本通知規(guī)定的中央企業(yè)及主要負責人、相關責任人員將予以通報批評；對于造成國有資產損失的，將視情節(jié)輕重依法追究相關人員的責任。
　　各中央企業(yè)在執(zhí)行本通知過程中，遇到問題應當及時向國務院國資委反映。

　　附件：中央企業(yè)國有產權協議轉讓事項匯總表
http://www.sasac.gov.cn/n1180/n1566/n258222/n259188/n6967047.files/n6967294.xls


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務院國有資產監(jiān)督管理委員會
　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二○一○年一月二十六日