最高人民法院 最高人民檢察院

最高人民法院 最高人民檢察院 公安部關(guān)于當(dāng)前處理自首和有關(guān)問題具體應(yīng)用法律的解答

1984年4月16日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部

《中華人民共和國刑法》第一條規(guī)定的“懲辦與寬大相結(jié)合的政策”，是“刑法的指導(dǎo)思想”之一。
第六十三條：犯罪以后自首的，可以從輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以減輕或者免除處罰；犯罪較重的，如果有立功表現(xiàn)，也可以減輕或者免除處罰。
一、怎樣認定自首
在司法實踐中，對于犯罪分子作案后，同時具備自動投案、如實交代自己的罪行、并接受審查和裁判這三個條件的，都認為是自首。
（一）自動投案，通常是指犯罪事實或者犯罪分子未被司法機關(guān)發(fā)覺，或者雖被發(fā)覺，但犯罪分子尚未受到訊問、未被施以強制措施時自動投案的。
自動投案，一般應(yīng)是犯罪分子本人，直接向公安、檢察或?qū)徟袡C關(guān)主動投案。對于犯罪分子向所在單位、城鄉(xiāng)基層組織或者其他有關(guān)負責(zé)人員投案的；犯罪分子因病、傷，或者為了減輕犯罪后果，而委托他人先代為投案，或者先以信電投案的；犯罪分子的罪行，尚未被司法機關(guān)發(fā)覺，僅因形跡可疑，被有關(guān)組織查詢、教育后，自動投案的；犯罪后逃跑，在通緝、追捕過程中，自行投案的；經(jīng)查實犯罪分子確已準備去投案，或者正在投案途中，被公安機關(guān)捕獲的，都應(yīng)視為自動投案。
（二）如實交代自己的罪行，是指犯罪分子自動投案后，全部交代自己的罪行，至少是如實地交代自己的主要犯罪事實。共同犯罪案件中的犯罪分子，還應(yīng)當(dāng)交代出所知的同案犯，主犯則必須揭發(fā)同案犯的罪行。
（三）接受審查和裁判，是指犯罪分子投案自首、如實交代自己的罪行后，必須聽候、接受司法機關(guān)的偵查、起訴和審判，不能逃避。
犯罪分子自動投案、如實交代罪行后，為自己進行辯護的，或者提出上訴的，或者更正和補充某些事實的，都應(yīng)當(dāng)允許，不能以此視為不接受審查和裁判。
二、如何看待“送子女或親友歸案”
“送子女或親友歸案”，一般并非出于犯罪分子的主動，而是經(jīng)家長、親友規(guī)勸、陪同投案的。無論是公安機關(guān)通知犯罪分子的家長后，或者家長、監(jiān)護人主動報案后，犯罪分子被送去歸案的，只要能如實地交代罪行，并接受司法機關(guān)的審查和裁判，都應(yīng)按投案自首對待。
三、對自首者如何處罰
根據(jù)刑法第六十三條的規(guī)定，對于自首的犯罪分子，可以從輕處罰。從輕處罰的程度，首先，要分清罪行輕重。對于“犯罪較輕的，可以減輕或者免除處罰”；對于“犯罪較重的”，也“可以從輕處罰”。其次，要分析自首的具體情節(jié)，如投案早晚、投案動機、客觀條件、交代程度、有無立功表現(xiàn)等。對于“犯罪較重的，如果有立功表現(xiàn)，也可以減輕或者免除處罰”。
對于犯有數(shù)罪，自首時僅交代一罪的，只對這一罪從輕處罰。如果自首時交代的是主罪，也可以對全案從寬處理。
在共同犯罪案件中，對自首的，按自首處理；對未自首的，按未自首依法處理。
四、如何看待立功
立功通常是指犯罪分子揭發(fā)檢舉其他犯罪分子的重大罪行得到證實的，或者提供重要線索、證據(jù)，從而得以偵破其他重大案件的，或者協(xié)助司法機關(guān)緝捕其他罪犯的。檢舉揭發(fā)其他犯罪分子較多的一般罪行，或者犯罪線索，經(jīng)查屬實的，也應(yīng)視為立功表現(xiàn)。
對于自首又立功的，依法可以減輕或者免除處罰。在實踐中，對于雖未自首，但有立功表現(xiàn)的，應(yīng)參照刑法第六十三條規(guī)定的精神，并依照刑法第五十九條的規(guī)定，也可以視具體情節(jié)，分別從寬處理。已被判處死刑立即執(zhí)行的罪犯，在執(zhí)行前如果確有重大立功表現(xiàn)的，參照刑法第七十一條、第四十六條規(guī)定的精神，也可以改判死緩或者其他刑罰。
五、如何執(zhí)行“坦白從寬”的政策
坦白通常是指犯罪行為已被有關(guān)組織或者司法機關(guān)發(fā)覺、懷疑，而對犯罪分子進行詢問、傳訊，或者采取強制措施后，犯罪分子如實供認這些罪行的行為。
對于罪犯確能坦白其罪行的，依照刑法第五十七條的規(guī)定，視坦白程序，可以酌情從寬處理。