最高人民法院 最高人民檢察院 公安部

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于對(duì)勞改犯減刑假釋的批準(zhǔn)問(wèn)題的聯(lián)合通知

1957年5月11日，最高法院、最高檢察院、公安部、司法部

各省、自治區(qū)高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳、司法廳：
根據(jù)最近各地報(bào)告和反映，對(duì)勞動(dòng)改造的犯人減刑、假釋的案件各地?cái)?shù)量很大。僅四川省高級(jí)人民法院1956年即受理這類案件2295件（不包括清理老弱病殘犯人時(shí)由中級(jí)人民法院批準(zhǔn)假釋的部分），相當(dāng)于該院全年刑事收案的四倍多。其他各地尤其是勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)較多的地區(qū)，這類案件也很多。各地區(qū)的高級(jí)人民法院為了處理這類案件，投入了很大的人力，影響了對(duì)上述案件和審判監(jiān)督案件的及時(shí)審判，減弱了對(duì)下級(jí)人民法院的指導(dǎo)和監(jiān)督作用；而減刑、假釋案件仍不能及時(shí)處理。同時(shí)有些高級(jí)人民法院由于地區(qū)遼闊，交通不便，勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)距離很遠(yuǎn)，也影響到這類案件的及時(shí)處理。由于這類案件得不到及時(shí)處理，勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)對(duì)犯人的管理教育工作也發(fā)生很多困難。因此，不少地區(qū)要求把批準(zhǔn)犯人減刑、假釋交由中級(jí)人民法院進(jìn)行，并且有的地區(qū)已經(jīng)由中級(jí)人民法院進(jìn)行。
對(duì)于犯人的減刑、假釋，中華人民共和國(guó)勞動(dòng)改造條例第七十條規(guī)定由省、市人民法院批準(zhǔn)。這個(gè)條例公布時(shí)，人民法院的體制是三級(jí)，人民法院組織法公布后，人民法院的體制已由三級(jí)改為四級(jí)，省人民法院的分院已不存在。在目前實(shí)際情況下，對(duì)于減刑、假釋的批準(zhǔn)，如果全部由省、自治區(qū)高級(jí)人民法院進(jìn)行確有困難的時(shí)候，也可由省、自治區(qū)四個(gè)機(jī)關(guān)商量酌定由中級(jí)人民法院進(jìn)行。但對(duì)于原由高級(jí)人民法院判決和現(xiàn)在依照案件管轄?wèi)?yīng)當(dāng)由高級(jí)人民法院判決的案件，批準(zhǔn)減刑、假釋，仍應(yīng)該由高級(jí)人民法院進(jìn)行。由中級(jí)人民法院進(jìn)行批準(zhǔn)的地區(qū)，可由勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)將減刑、假釋案件報(bào)送與中級(jí)人民法院相適應(yīng)的公安機(jī)關(guān)審核后，由公安機(jī)關(guān)送中級(jí)人民法院。在只有中級(jí)人民法院而沒(méi)有相適應(yīng)的公安機(jī)關(guān)的地區(qū)，可由勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)將減刑、假釋的案件直接報(bào)送當(dāng)?shù)刂屑?jí)人民法院審核批準(zhǔn)。