最高人民法院

最高人民法院關(guān)于辦理未成年人刑事案件適用法律的若干問題的解釋
1995年5月2日，最高人民法院

一、關(guān)于確定未成年人刑事責(zé)任的年齡
未成年人犯罪，是指已滿14歲不滿18歲的人實(shí)施了法律規(guī)定的犯罪行為。實(shí)施犯罪時(shí)的年齡，一律按照公歷的年、月、日計(jì)算。過了周歲生日，從第二天起，為已滿××周歲。
審理未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)把被告人犯罪時(shí)的年齡作為重要事實(shí)予以查清。法律文書中要寫明未成年被告人出生年、月、日。對(duì)于未成年被告人犯罪時(shí)的年齡沒有查清，而又關(guān)系到應(yīng)否追究刑事責(zé)任和判處何種刑罰的公訴案件，應(yīng)當(dāng)退回人民檢察院補(bǔ)充偵查。
二、關(guān)于刑法第十四條第二款的適用
根據(jù)刑法第十四條第二款規(guī)定，已滿14歲不滿16歲的人，犯殺人、重傷、搶劫、放火、慣竊罪或者其他嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。具體確定已滿14歲不滿16歲被告人的刑事責(zé)任，應(yīng)根據(jù)案件情況慎重考慮。
（一）已滿14歲不滿16歲的人被脅迫、誘騙參與犯罪，被教唆犯罪，或者屬于犯罪預(yù)備、中止、未遂，情節(jié)一般的，可以免除處罰或者不認(rèn)為是犯罪。
（二）以下情形，可以不認(rèn)為是犯罪：
1．已滿14歲不滿16歲的人出于以大欺小，以強(qiáng)凌弱，使用語言威脅或者使用輕微暴力強(qiáng)行索要其他未成年人的生活、學(xué)習(xí)用品或者錢財(cái)?shù)模?br> 2．已滿14歲不滿16歲的人盜竊財(cái)物，數(shù)額剛達(dá)到或者略過“數(shù)額巨大”標(biāo)準(zhǔn)，而其他情節(jié)輕微，又系初犯或者偶犯的；盜竊近親屬的財(cái)物，其親屬不要求對(duì)被告人定罪處罰的；
3．已滿14歲不滿16歲的人偶爾與幼女發(fā)生性行為，情節(jié)輕微、尚未造成嚴(yán)重后果的。
（三）未成年人在年滿14歲以前和已滿14歲不滿16歲期間都實(shí)施了刑法第十四條第二款規(guī)定的犯罪行為，應(yīng)當(dāng)對(duì)其已滿14歲不滿16歲期間實(shí)施的行為追究刑事責(zé)任，而不應(yīng)將年滿14歲以前實(shí)施的行為作為犯罪一并追究。
未成年人在年滿16歲前后都實(shí)施了刑法第十四條第二款規(guī)定以外的其他犯罪行為，應(yīng)當(dāng)對(duì)其年滿16歲以后的行為追究刑事責(zé)任，而不應(yīng)把年滿16歲以前實(shí)施的行為作為犯罪一并追究。
三、關(guān)于對(duì)未成年罪犯刑罰的適用
對(duì)未成年罪犯適用刑罰應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“教育為主，懲罰為輔”的原則。
（一）剝奪政治權(quán)利刑的適用
對(duì)犯嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序罪的未成年罪犯，除依法判處無期徒刑、死刑緩期執(zhí)行的以外，一般不附加判處剝奪政治權(quán)利刑。
對(duì)于未成年罪犯，不應(yīng)單獨(dú)適用剝奪政治權(quán)利刑。
（二）從輕、減輕處罰的適用
對(duì)未成年罪犯依法從輕處罰，應(yīng)當(dāng)在法定刑范圍內(nèi)判處相對(duì)較輕的刑種或者相對(duì)較短的刑期；依法減輕處罰，應(yīng)當(dāng)在法定最低刑以下判處刑罰。
在具體量刑時(shí)，不但要根據(jù)犯罪事實(shí)、犯罪性質(zhì)和危害社會(huì)的程度，還要充分考慮未成年人犯罪的動(dòng)機(jī)、犯罪時(shí)的年齡，是否初犯、偶犯或者慣犯，在共同犯罪中的地位和作用等情節(jié)，以及犯罪后有無悔罪、個(gè)人一貫表現(xiàn)等情況，決定對(duì)其適用從輕還是減輕處罰和從輕或者減輕處罰的幅度，使判處的刑罰有利于未成年罪犯的改過自新和健康成長(zhǎng)。
（三）緩刑的適用
對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的未成年罪犯，犯罪后有悔罪表現(xiàn)，家庭有監(jiān)護(hù)條件或者社會(huì)幫教措施能夠落實(shí)，認(rèn)為適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)的，應(yīng)當(dāng)適用緩刑。
有下列情形之一的，一般不宜適用緩刑：慣犯、有前科或者被勞動(dòng)教養(yǎng)二次以上的；共同犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯；犯罪后拒不認(rèn)罪的。
（四）免予刑事處分的適用
未成年罪犯中的初犯、偶犯，如果罪行較輕，悔罪表現(xiàn)好，并具有下列情形之一的，一般應(yīng)適用刑法第三十二條的規(guī)定免予刑事處分：預(yù)備犯、中止犯、防衛(wèi)過當(dāng)、避險(xiǎn)過當(dāng)、共同犯罪中的從犯、脅從犯，以及犯罪后自首或者有立功表現(xiàn)的。對(duì)免予刑事處分的，可予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠償?shù)狼浮①r償損失，或者建議有關(guān)主管部門給予行政處分。
（五）對(duì)未成年罪犯的減刑、假釋
1．未成年罪犯認(rèn)罪服判，遵守教育改造規(guī)范，積極學(xué)習(xí)文化和生產(chǎn)技能，可以視為“確有悔改表現(xiàn)”。未成年罪犯確有悔改或者立功表現(xiàn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以減刑；被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的未成年罪犯，認(rèn)罪悔罪，并有真誠(chéng)悔罪的實(shí)際行動(dòng)，也可予以減刑，同時(shí)相應(yīng)地縮減緩刑考驗(yàn)期。
2．被判處死刑緩期執(zhí)行的未成年罪犯，二年期滿，符合減刑條件的，應(yīng)即減為十五年以上二十年以下有期徒刑。
被判處無期徒刑的未成年罪犯，在服刑期間確有悔改或者立功表現(xiàn)的，可以減為十五年以上十八年以下有期徒刑；對(duì)確有悔改并有立功表現(xiàn)的，可以減為十年以上十五年以下有期徒刑。
被判處有期徒刑的未成年罪犯，在服刑期間確有悔改或者立功表現(xiàn)，一般一次可以減一年六個(gè)月以下有期徒刑；如果確有悔改并有立功表現(xiàn)，一般一次可以減二年六個(gè)月以下有期徒刑。對(duì)確有悔改并有重大立功表現(xiàn)的，可以不受上述減刑期限的限制。
對(duì)未成年罪犯減刑時(shí)，原判附加剝奪政治權(quán)利的刑期可以一并酌減，但酌減后的剝奪政治權(quán)利的期限，最短不得少于六個(gè)月。
3．對(duì)被判處無期徒刑的未成年罪犯，一般執(zhí)行一年六個(gè)月以上方可減刑；對(duì)被判處有期徒刑的未成年罪犯，一般執(zhí)行一年以上方可減刑；兩次減刑之間一般以間隔六個(gè)月以上為宜。對(duì)有重大立功表現(xiàn)的，可以不受上述規(guī)定時(shí)間的限制。對(duì)未成年罪犯減刑后，符合假釋條件的，可予以假釋。
4．未成年罪犯在服刑期間確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會(huì)，接受教育改造表現(xiàn)突出的，可以適用刑法第七十三條關(guān)于“特殊情節(jié)”的規(guī)定予以假釋。但對(duì)犯罪集團(tuán)的首要分子、主犯、慣犯、累犯和罪行特別嚴(yán)重的未成年罪犯假釋，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握。
5．被判處有期徒刑以上刑罰的未成年罪犯，在服刑期間已成年，但依照《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》第七十六條的規(guī)定，因余刑不滿二年繼續(xù)留在未成年犯管教所執(zhí)行刑罰的，對(duì)其減刑、假釋，仍然可以適用對(duì)未成年罪犯的從寬標(biāo)準(zhǔn)。
四、關(guān)于未成年人刑事案件附帶民事訴訟的賠償范圍、原則
未成年人刑事案件附帶民事訴訟的賠償范圍、原則與成年人刑事案件相同。賠償責(zé)任一般應(yīng)當(dāng)由未成年被告人的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。未成年被告人有個(gè)人財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)由本人承擔(dān)賠償責(zé)任，不足部分由監(jiān)護(hù)人予以賠償，但單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的除外。
五、關(guān)于《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于處理逃跑或者重新犯罪的勞改犯和勞教人員的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）的適用問題
已滿14歲不滿18歲的未成年罪犯，逃跑后或者刑滿釋放后重新犯罪時(shí)已滿18歲的，應(yīng)當(dāng)適用《決定》處罰；重新犯罪時(shí)不滿18歲的，一般不適用《決定》。
未成年的勞教人員解除勞動(dòng)教養(yǎng)后三年內(nèi)或者逃跑后五年內(nèi)犯罪，如果犯罪時(shí)已滿18歲的，應(yīng)當(dāng)適用《決定》；如果犯罪時(shí)仍不滿18歲的，一般不適用《決定》。
因不滿16歲不處罰由政府收容教養(yǎng)的未成年人，在收容教養(yǎng)期間逃跑或者重新犯罪的，不適用《決定》。