Law-lib.com 2025-5-16 8:26:49 新華網(wǎng)
科技服務(wù)業(yè)是連接科技創(chuàng)新與市場需求的重要橋梁。我國科技服務(wù)業(yè)發(fā)展情況如何？怎樣進一步推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？工業(yè)和信息化部15日舉行新聞發(fā)布會，回應(yīng)社會關(guān)切。
經(jīng)過多年發(fā)展，我國科技服務(wù)業(yè)在重點領(lǐng)域取得長足發(fā)展——
去年全國技術(shù)合同成交額6.8萬億元，同比增長11.2%，連續(xù)8年保持兩位數(shù)增長，全國技術(shù)出口額同比增長8.8%；我國科技型企業(yè)孵化器在全球50多個國家和地區(qū)布局；2023年，全國科技服務(wù)法人單位211.8萬個，建設(shè)各類科技型企業(yè)孵化載體1.6萬家，建成覆蓋全國95%縣級以上地區(qū)的孵化服務(wù)體……
“總體看，我國科技服務(wù)業(yè)經(jīng)過多年的快速發(fā)展，已經(jīng)到了量的快速增長和質(zhì)的有效提升并舉的發(fā)展階段。”工業(yè)和信息化部科技司司長魏巍說。
如何持續(xù)推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？
標準化是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。工業(yè)和信息化部正在組建部科技服務(wù)業(yè)標委會，編制科技服務(wù)業(yè)標準體系建設(shè)指南，強化標準體系化布局；布局技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)孵化、技術(shù)推廣等重點領(lǐng)域標準；組織地方、標準化機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會等開展標準宣貫。
企業(yè)孵化服務(wù)作為科技服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容，是科技創(chuàng)新鏈條中的重要一環(huán)。
我國孵化器自1987年發(fā)展至今，形成以孵化器為核心節(jié)點，各級政府、高校院所、投資機構(gòu)、大企業(yè)等協(xié)同推進，孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多元主體共同參與的發(fā)展格局，累計孵化上市（掛牌）企業(yè)超過5000家，科創(chuàng)板上市企業(yè)中三分之一為孵化器培育企業(yè)。
工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心主任呂先志介紹，下一步將出臺孵化器管理辦法，做好稅收政策接續(xù)支持，聚焦人工智能、生物醫(yī)藥、量子信息等新興領(lǐng)域布局一批卓越級孵化器，加快建設(shè)全國孵化“一張網(wǎng)”，促進跨區(qū)域孵化資源協(xié)同合作等，打造更多高水平、專業(yè)化孵化器，促進更多先進成果在孵化器內(nèi)轉(zhuǎn)化，培育更多創(chuàng)新力強的硬科技企業(yè)。
培育全國一體化技術(shù)市場是促進科技成果轉(zhuǎn)化的重要途徑，但各地技術(shù)市場仍存在不互通等問題。呂先志表示，下一步將推動完善技術(shù)權(quán)益登記、交易標準、產(chǎn)權(quán)保護等技術(shù)市場基礎(chǔ)制度；建好國家統(tǒng)一技術(shù)交易服務(wù)平臺，加快構(gòu)建統(tǒng)一技術(shù)交易規(guī)則體系；發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)推廣、科技咨詢、科技傳媒等科技中介機構(gòu)等。
技術(shù)經(jīng)理人在科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮著“牽線搭橋”“精準服務(wù)”的關(guān)鍵作用。
近年來，工業(yè)和信息化部加大技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設(shè)力度，提升36家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地能力。呂先志介紹，下一步將制定加強技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設(shè)的政策文件，構(gòu)建“技術(shù)經(jīng)理人+”生態(tài)，推動高校、科研機構(gòu)、科技型企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等設(shè)立技術(shù)經(jīng)理人崗位，加強技術(shù)轉(zhuǎn)移學(xué)歷教育和通識教育，健全股權(quán)激勵、收益分成和傭金提取等制度，完善職稱評審和聘用制度等。
引導(dǎo)長期資本、耐心資本投早、投小、投長期、投硬科技是科技服務(wù)業(yè)的一項重點任務(wù)。
目前，我國搭建起國家產(chǎn)融合作平臺，匯聚38.1萬家優(yōu)質(zhì)企業(yè)、3090家金融機構(gòu)、800余項金融產(chǎn)品。魏巍介紹，下一步將持續(xù)深化產(chǎn)融合作，聚焦生物制造、人工智能、數(shù)字技術(shù)、低空經(jīng)濟等領(lǐng)域挖掘早期硬科技項目，對接全國創(chuàng)新資源和金融力量；引導(dǎo)社會資本為重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供多渠道、可持續(xù)的資金保障；推廣應(yīng)用“中試險+研發(fā)貸”組合模式；引導(dǎo)金融機構(gòu)完善金融產(chǎn)品和服務(wù)等。
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