Law-lib.com 2025-4-25 11:49:21 正義網(wǎng)
4月25日上午,檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)在陜西省榆林市舉行。會(huì)上,最高人民檢察院和水利部聯(lián)合發(fā)布檢察監(jiān)督與水行政執(zhí)法協(xié)同推進(jìn)黃河大保護(hù)典型案例,展現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)與水利部門協(xié)同推進(jìn)黃河大保護(hù)的成效。
本次發(fā)布的典型案例有10件,其中刑事檢察案例3件,公益訴訟檢察案例7件,涉及水資源保護(hù)、水污染防治、行洪安全保障、水土流失防治、非法采砂整治等領(lǐng)域。
據(jù)了解,黨中央提出黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以來,黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,高質(zhì)量發(fā)展亮點(diǎn)不少,但同時(shí)也還有不少難題需要進(jìn)一步破解。最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,把大保護(hù)作為關(guān)鍵任務(wù),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,充分發(fā)揮刑事、公益訴訟等檢察職能作用,服務(wù)打好黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。例如,四川省阿壩縣某工業(yè)園區(qū)6家企業(yè)未經(jīng)許可違規(guī)開采地下水,導(dǎo)致濕地自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)地下水位下降。阿壩縣檢察院發(fā)出檢察建議后,水務(wù)部門依法封填違規(guī)水井并處以罰款,責(zé)令案涉企業(yè)開展?jié)竦厣鷳B(tài)補(bǔ)水與修復(fù)工作。
在持續(xù)深化協(xié)作協(xié)同方面,記者注意到,黃河流域檢察機(jī)關(guān)、水利部門、流域管理機(jī)構(gòu)深化落實(shí)信息共享、線索移送、案情通報(bào)、聯(lián)合督辦、技術(shù)協(xié)助等機(jī)制,共護(hù)黃河秀美安瀾。例如,東平黃河河務(wù)局向山東省東平縣檢察院通報(bào)山東、河南交界處的黃河采砂違法行為,并依托協(xié)作機(jī)制對(duì)接臺(tái)前黃河河務(wù)局共同勘驗(yàn)。東平縣檢察院依法介入引導(dǎo)偵查,在查明李某虎、李某安共同作案的事實(shí)后,以涉嫌非法采礦罪對(duì)2人提起公訴,并督促完成生態(tài)修復(fù)工作。
本次發(fā)布的典型案例還體現(xiàn)出檢察機(jī)關(guān)在堅(jiān)持“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的同時(shí),更加注重黃河保護(hù)治理的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,推動(dòng)流域問題的綜合治理和系統(tǒng)治理。例如,陜西省旬邑縣某礦業(yè)公司未經(jīng)許可長期在采煤過程中疏干排水,導(dǎo)致周邊地下水水位下降,且未繳納相關(guān)水資源稅。陜西省關(guān)中平原地區(qū)檢察院根據(jù)跨區(qū)劃管轄有關(guān)規(guī)定依法立案,督促水利部門作出行政處罰決定,督促稅務(wù)部門追繳水資源稅和滯納金,并推動(dòng)在全縣范圍內(nèi)開展取用水專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。該院研發(fā)煤礦行業(yè)水資源稅繳納異常數(shù)據(jù)監(jiān)督模型,通過辦案督促稅務(wù)部門征繳水資源稅共計(jì)3504萬元。
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