中新網5月27日電 在27日下午國務院政策例行吹風會上,司法部副部長熊選國表示,近年來,在打擊以房養老套路貸非法集資案件方面,司法行政機關采取了很多措施,全國公證行業以房養老案件中,基本杜絕了這種違法違規公證的情況。
會上,有記者問:近年來,以房養老的套貸案件引發了社會關注,我們知道一些不法分子利用公證程序設置騙局,其中有不少公證員也涉案其中,請問司法部在打擊以房養老騙局方面做了哪些工作,如何堵住公證程序中的漏洞?
熊選國回應稱,以房養老套路貸非法集資案件前些年在北京出現過,有關公證機構違法違規,公證成為詐騙犯罪的一種犯罪工具。影響很惡劣,教訓也很深刻。這幾年怎么防止公證被犯罪分子所利用,保證客觀公正,是我們加強公證監管很重要的方面。
“我們通過案件審理發現,公證機構辦理這一類公證過程中也有問題,有的是公證機構對當事人身份沒有進行認真審核,有的是沒有明確告知這些老人公證之后面臨的法律后果,所以公證機構本身也存在違法違規的問題。”熊選國指出,這些問題近年來司法行政機關,包括司法部采取了很多措施。
一方面,加強制度建設。北京發生以房養老詐騙案件之后,司法部在2017年就印發了《關于公證執業“五不準”的通知》,針對這類案件容易出現問題的情況,規定五種情況不得辦理公證,包括不準為未查核真實身份的公證申請人辦理公證,不準辦理非金融機構融資合同公證,不準辦理涉及不動產處分的全項委托公證,不準辦理具有擔保性質的委托公證,不準未經實質審查出具公證書。通過“五不準”之后,全國公證行業以房養老案件中,基本杜絕了這種違法違規公證的情況。
“同時,我們依法嚴厲查處有關違法違規的執業行為。北京出現這種情況之后,我們吊銷了涉案公證員的執業證書,對于違規的公證處也給予了行政處罰,包括公證處的主任,也因為負有領導責任被追究責任。通過嚴厲懲處這些違法違規行為來懲戒,防止出現類似的違法違規公證行為。”熊選國說。
熊選國表示,今年針對公證機構存在的突出問題,司法部開展了公證行業突出問題專項治理。重點治理兩個方面的突出問題:一是違法違規執業。包括公證員嚴重違反公證程序規則,不履行審查核實職責,為不真實、不合法的事項出具公證書。公證員故意違法違規,辦理錯證假證,私自出具公證書,謀取不正當利益。公證員不親自辦證,安排非公證員辦證,這種違法違規的公證行為是這次整治的重點。
二是人民群眾反映強烈的服務問題。包括我剛才提到的,要求群眾提供不必要的證明材料,敷衍塞責、辦事拖拉、違規延長辦證期限、高于收費標準收費、分解收費項目、重復收費、變相亂收費等。通過嚴厲查處這些違法違規執業行為和損害群眾利益的突出問題,來整飭行風行紀,弘揚行業的新風正氣。
“在加強查處懲處的同時,我們要強化執業監管。”熊選國稱,“執業監管方面,我們在改革,其中利企便民公證服務也是一個重點,包括健全公證執業活動的檢查制度,推行雙隨機、一公開的監管,依法對機構和人員資質、公證檔案、公證收費和款項賬冊進行核查。加大對關系群眾切身利益的,像遺囑繼承、賦強公證這些重點事項的監管力度。建立公證業務統一登記編碼制度,按照統一規范的規則來賦予公證案件編號,也要防止出現偽造公證、辦假證、辦錯證的現象,防止出現類似的問題。”