新華社北京5月6日電(記者趙文君)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,市場監(jiān)管總局近日制修訂《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法(修正案)》,明確檢驗檢測機構(gòu)及其人員應(yīng)當對所出具的檢驗檢測報告負責,并明確除依法承擔行政法律責任外,還須依法承擔民事、刑事法律責任。
這是市場監(jiān)管總局認可檢測司司長董樂群6日在新聞發(fā)布會上介紹的。《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》統(tǒng)一違法情形的判定尺度、明確實施處罰的法律依據(jù)。辦法提出四種不實檢驗檢測情形、五種虛假檢驗檢測情形,明確了從業(yè)機構(gòu)必須嚴守的行業(yè)底線。針對“出具不實檢驗檢測報告”和“出具虛假檢驗檢測報告”,辦法明確嚴格按照法律、法規(guī)的規(guī)定實施罰款、沒收違法所得直至撤銷、吊銷、取消檢驗檢測資質(zhì)或者證書。市場監(jiān)管部門將對不實和虛假檢驗檢測違法行為的行政處罰信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等信用平臺,歸集到企業(yè)名下,以推動實施失信聯(lián)合懲戒。
《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法(修正案)》提出優(yōu)化市場準入服務(wù)便利機構(gòu)的具體措施:檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定程序全面實行告知承諾程序;檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定推行網(wǎng)上審批,有條件的市場監(jiān)管部門可以頒發(fā)資質(zhì)認定電子證書。資質(zhì)認定許可整體由80個工作日壓縮至52個工作日;對上一許可周期內(nèi)無違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章行為的檢驗檢測機構(gòu),可以采取書面審查方式予以延續(xù)資質(zhì)認定證書有效期。
據(jù)統(tǒng)計,2020年,我國近4.9萬家檢驗檢測機構(gòu)共出具檢驗檢測報告近5.67億份,這一市場規(guī)模約占全球檢驗檢測市場20%。
董樂群介紹,去年市場監(jiān)管總局聯(lián)合多部門檢查檢驗檢測機構(gòu)1.6萬家次,查辦違法違規(guī)案件3439起,目前已撤銷、注銷227家,移送公安司法機關(guān)14起。今年將深入開展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查,以食品檢驗、機動車檢驗、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等高風險領(lǐng)域為重點,持續(xù)開展行業(yè)整治行動。