Law-lib.com 2021-3-8 11:24:07 法治日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)
□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 侯建斌
十三屆全國人大四次會(huì)議期間,全國人大代表、廣東省律師協(xié)會(huì)會(huì)長肖勝方領(lǐng)銜提交了《關(guān)于修改刑事訴訟法,提高證人出庭率的議案》,建議圍繞刑事訴訟法中證人出庭的決定權(quán)、申請(qǐng)證人出庭的程序規(guī)定以及關(guān)鍵證人不出庭作證的法律后果等問題對(duì)刑事訴訟法進(jìn)行修改。
肖勝方認(rèn)為,證人不出庭作證給刑事審判造成較大負(fù)面影響,特別是知曉案件情況的關(guān)鍵證人一旦不出庭,將嚴(yán)重阻礙人民法院對(duì)案件事實(shí)的全面查清,使得案件容易出現(xiàn)程序上的不公和實(shí)體上的錯(cuò)誤。
肖勝方指出,刑事訴訟法應(yīng)該明確,被告人或辯護(hù)人、訴訟代理人書面提出證人出庭申請(qǐng)的,法院應(yīng)該在三日內(nèi)作出決定并答復(fù)申請(qǐng)人等程序性規(guī)定。
為進(jìn)一步規(guī)范證人出庭制度,提高證人出庭率,肖勝方建議,進(jìn)一步細(xì)化證人應(yīng)當(dāng)出庭作證的情形,增加證人出庭的法定列舉模式:“有下列情況之一的,證人應(yīng)當(dāng)出庭作證:(一)證人證言對(duì)定罪量刑有影響,但取證程序不合法的;(二)證人證言的內(nèi)容前后矛盾,對(duì)定罪量刑有影響的;(三)證人證言與被告人的供述、其他證人證言或其他在案證據(jù)存在矛盾,對(duì)定罪量刑有影響的;(四)被告人不認(rèn)罪或辯護(hù)人作無罪辯護(hù),且申請(qǐng)通知證人出庭的;(五)被告人或辯護(hù)人提出對(duì)證人證言非法證據(jù)排除請(qǐng)求,且申請(qǐng)通知證人出庭的。”
肖勝方說,可參照“鑒定人拒不出庭作證的,鑒定意見不得作為定案的根據(jù)”的規(guī)定,建議在刑事訴訟法中增加“證人應(yīng)當(dāng)出庭但拒不出庭作證的,該證人證言不得作為定案的根據(jù)”的規(guī)定,由此增強(qiáng)證人出庭制度的執(zhí)行力度。
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