Law-lib.com 2020-12-30 7:24:16 新華網(wǎng)
新華社北京12月29日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令，公布《政府督查工作條例》（以下簡稱《條例》），自2021年2月1日起施行。
政府督查是推動(dòng)黨中央、國務(wù)院決策部署貫徹落實(shí)的重要手段，是健全行政監(jiān)督制度的重要內(nèi)容，對保障政令暢通、提高行政效能、促進(jìn)政府全面依法履職、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。《條例》要求政府督查工作必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以人民為中心，服務(wù)大局、實(shí)事求是，推進(jìn)依法行政，推動(dòng)政策落實(shí)和問題解決。
《條例》明確了政府督查的職責(zé)邊界和實(shí)施主體。政府督查重點(diǎn)督促檢查黨中央、國務(wù)院重大決策部署落實(shí)情況，上級和本級人民政府重要工作部署落實(shí)情況，督查對象法定職責(zé)履行情況等。政府督查對象包括本級人民政府所屬部門，下級人民政府及其所屬部門，以及具有管理公共事務(wù)職能的組織。督查工作由政府督查機(jī)構(gòu)承擔(dān)，縣級以上人民政府可以指定所屬部門或者派出督查組開展政府督查，可以邀請人大代表、政協(xié)委員、政府參事和專家學(xué)者等參加督查組。
《條例》對政府督查程序和督查方式作了規(guī)定。政府督查機(jī)構(gòu)根據(jù)本級人民政府的決定或者本級人民政府行政首長的要求確定督查事項(xiàng)。政府督查可以采取訪談、暗訪、聽證、評估、約談、調(diào)閱復(fù)制材料、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等方式。督查結(jié)論應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚，證據(jù)充分，客觀公正，督查對象對督查結(jié)論有異議的，可以申請復(fù)核。政府督查機(jī)構(gòu)可以提出對督查對象進(jìn)行表揚(yáng)、激勵(lì)、批評、追究責(zé)任，以及改變或者撤銷不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件的建議。
《條例》明確了政府督查工作的保障制度。縣級以上地方人民政府督查機(jī)構(gòu)設(shè)置的形式和規(guī)格，按照機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定辦理。政府督查工作需要協(xié)助的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)予以協(xié)助。督查對象及其工作人員不得阻礙督查工作，不得隱瞞實(shí)情、弄虛作假，不得偽造、隱匿、毀滅證據(jù)。
《條例》強(qiáng)調(diào)，政府督查要嚴(yán)格控制頻次和時(shí)限，不得隨意擴(kuò)大督查范圍、變更督查對象和內(nèi)容，不得干預(yù)督查對象的正常工作，嚴(yán)禁重復(fù)督查、多頭督查、越權(quán)督查，力戒形式主義、官僚主義。
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