Law-lib.com 2020-12-25 7:49:34 新華網(wǎng)
新華社“新華視點”記者李雙溪
近期，長春市教育局通報多起在校教師有償補課事件，引起廣泛關(guān)注。
“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然教育主管部門一再禁止在校教師有償補課，但部分培訓機構(gòu)和在校教師仍頂風而上，有的教師補一假期課的違規(guī)收入“夠買一臺轎車了”。
違規(guī)有償補課“花樣百出”
長春市教育局近期通報了7名有償補課的在職教師，涵蓋小學、初中、高中各階段，包括吉林大學附屬中學、東北師范大學附屬實驗學校的教師。這些教師均在校外培訓機構(gòu)上課，被查處后受到警告、記過、降級、扣薪等處罰。
長春市教育局副局長董妍介紹，為減輕學生負擔，近期教育局成立了治理工作專班，排查全市有償補課行為，對重點區(qū)域、學校、對象進行全天候督查。
“死看死守半個多月，查空了一半的輔導班。”專班負責人周立剛介紹，在長春火炬大廈、瀚森綜合大廈、匯華大廈、梅隆大廈等重點區(qū)域進行了集中檢查。
工作專班在調(diào)查一家培訓機構(gòu)時，遭遇多名家長攔門。執(zhí)法人員進入班級后，發(fā)現(xiàn)上課的女教師對黑板上的知識并不了解，而在教室最后一排，坐著一名自稱“旁聽家長”的人。在要求對其拍照取證時，該“家長”幾次試圖逃跑。反復詢問后發(fā)現(xiàn)，他是長春市某附屬學校教師，在高二模擬考試前，“走穴”講課，一節(jié)課2000元。
被查出后，該教師受到行政記過、三年內(nèi)不得晉升職稱、取消年終獎、調(diào)離班主任崗位等處罰。
不少補課地點深藏民居，取證困難。記者跟隨工作人員暗訪地下補課班來到長春明珠小區(qū)時發(fā)現(xiàn)，補課機構(gòu)都不掛招牌，卷簾門低垂，攝像頭密布。學生進入后大門緊閉，工作人員一再敲門也無人應答。執(zhí)法人員要長時間蹲守，或者假扮成家長才能進入相關(guān)區(qū)域。
家長謊稱“無償補課”也是專班在檢查中遭遇的新難題。讓檢查人員無奈的是，一些家長非但不配合檢查，還謊稱教師補課是無償行為，也不配合提供收費證據(jù)，學生對此也是三緘其口，取證難度較大。
有家長主動組織在校教師補課 有的教師一小時收費超過2500元
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有償補課的背后，一方面是家長“望子成龍”的迫切需求，一些培訓機構(gòu)針對家長心理進行“名師炒作”；另一方面，校外補課收入高于在校薪酬，一些教師頂風而上。
在長春市一所重點高中，記者隨機采訪了一個理科班，其中四分之一的學生在校外補課。
長春市發(fā)布的2019年基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測評估結(jié)果年度報告顯示，高二階段有五成以上的學生每周參加1至5個課外班。
一位高中物理教師認為，學生到外面補課有很多原因，并不完全是由于老師課內(nèi)不講。有一部分確實是因為課上沒聽懂，需要課后補；有一部分學生是覺得課上“吃不飽”，也去課外補。“班上不管成績好的還是成績差的，幾乎都在外邊上培訓班”。
據(jù)了解，在長春等地的“補課市場”上，一對一輔導高中生，非在職教師一般為每小時200元，在職教師可以達到每小時700元至1000元。
一位長期組織在校教師補課的家長給記者算了筆賬：組織一個補課班，初中教師一小時收入約有1500元，高中教師有的超過2500元。每逢寒暑假，許多學生每天的課程多達6節(jié)，有的教師一個假期收入10萬元到20萬元，“夠買一臺轎車了”。
盡管價高，但一些家長還是主動組織在校教師補課。這位家長道出了普遍心態(tài)：“找任課老師補課，一方面他們了解學生情況，能夠更緊密結(jié)合課程；另一方面也相當于變相給老師紅包，讓老師在學校能對孩子多些關(guān)照。”
有業(yè)內(nèi)人士認為，嚴禁在校教師有償補課卻遭遇頂風而上，是部分教師錯誤師德觀念的體現(xiàn)，一些違規(guī)補課的教師認為，“義務教育辛辛苦苦，校外補課發(fā)財致富”“校外補課也是勞動所得、憑知識賺錢”“補課被抓是倒霉，不去補課是無能”……
雙管齊下：緊盯培訓機構(gòu)、加強師德建設(shè)
在近期專項治理中，長春市教育局規(guī)范了校外培訓機構(gòu)的辦學行為，嚴禁其聘用在職教師，一經(jīng)查出一律吊銷辦學許可證，并公布了一批培訓機構(gòu)“白名單”。
據(jù)了解，長春市教育局還將進一步規(guī)范培訓機構(gòu)的辦學行為，使其不得再以在校教師為賣點，不得為有償補課提供平臺。
教育專家建議，為防止有償補課現(xiàn)象回潮，教育主管部門應進一步加大對培訓機構(gòu)辦學行為的規(guī)范力度，推進治理常態(tài)化、規(guī)范化。
東北師范大學教育學部教授林丹認為，“學高為師，身正為范”，教育主管部門應研究建立師德修養(yǎng)評價標準，創(chuàng)新和完善師德培養(yǎng)長效機制，建立教師職前、入職、職內(nèi)的師德教育一體化體系，幫助教師樹立正確的職業(yè)觀念。
長春二實驗中學校長李國榮說，學校既要與教師簽署“師德承諾書”，發(fā)現(xiàn)教師有償補課的苗頭及時糾正，也要監(jiān)督教師的教學質(zhì)量，經(jīng)常聽課評課，加強教學測評，發(fā)現(xiàn)教師有課上不講的情況及時談話，并把教師的績效工資向教學一線傾斜，激勵教師的教學熱情。
“扭轉(zhuǎn)家長錯誤的補課觀念也是一個重要方面。”董妍認為，學生補課前應該先給家長“補課”，讓家長改變盲從心態(tài)，培養(yǎng)正確的教育觀。
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