Law-lib.com 2020-8-26 7:24:43 新華網(wǎng)
新華社北京8月25日電 題：推動貸款利率下行 為市場主體減負(fù)——金融部門相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)熱點問題
新華社記者吳雨
市場主體是經(jīng)濟的力量載體，激發(fā)市場主體活力需要進一步落實金融支持實體經(jīng)濟的政策措施。當(dāng)前，金融機構(gòu)向企業(yè)讓利情況如何？貸款利率還有沒有下行空間？銀行業(yè)風(fēng)險控制得怎樣？針對這些熱點問題，金融部門相關(guān)負(fù)責(zé)人25日一一進行了回應(yīng)。
還將為市場主體減負(fù)6000多億元
今年以來，我國推出多項舉措，規(guī)范信貸融資各環(huán)節(jié)收費與管理，特別是規(guī)范信貸、助貸、增信等環(huán)節(jié)收費行為，督促銀行落實各項減費政策要求，主動為實體經(jīng)濟減負(fù)。
“今年前7個月，金融部門積極通過降低利率、減少收費、貸款延期還本付息等措施，為市場主體減負(fù)共計8700億元。”在當(dāng)天舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，中國人民銀行副行長劉國強在介紹金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟政策落實情況時說，8月至12月，金融部門還將為市場主體減負(fù)6000多億元，預(yù)計全年可為市場主體減負(fù)約1.5萬億元。
據(jù)介紹，今年前7個月，通過降低利率已為市場主體減負(fù)4700億元。其中，貸款市場報價利率（LPR）下行引導(dǎo)貸款利率下降減負(fù)3540億元，再貸款、再貼現(xiàn)支持發(fā)放優(yōu)惠利率貸款減負(fù)370億元，債券利率下行為債券發(fā)行人減負(fù)790億元。
另外，減費讓利也是金融部門倡導(dǎo)和督促的重要方面。今年以來，銀行通過減免服務(wù)收費，已為市場主體減負(fù)2045億元。
銀保監(jiān)會首席風(fēng)險官肖遠(yuǎn)企表示，下一步，銀保監(jiān)會將持續(xù)推進銀行業(yè)落實減費讓利政策，規(guī)范收費行為，整治各種形式的亂收費，督促銀行加強對第三方助貸等合作機構(gòu)的管理，規(guī)范銀保合作，聚焦減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
企業(yè)貸款利率將進一步下行
LPR和中期借貸便利（MLF）利率已連續(xù)四個月保持不變，市場普遍關(guān)心下一步LPR和貸款利率走勢。
對此，人民銀行貨幣政策司司長孫國峰介紹，LPR雖然數(shù)月保持不變，但實際上每個月報價時，都有幾家報價行根據(jù)自身資金成本等因素調(diào)整報價。但由于最后取算術(shù)平均值時，沒有達(dá)到0.05%的整數(shù)倍就近取整，所以最終發(fā)布的LPR沒有變化。
孫國峰表示，未來LPR的走勢取決于宏觀經(jīng)濟趨勢、通貨膨脹形勢以及貸款市場供求等因素，具體要看報價行的市場化報價。同時也應(yīng)當(dāng)看到，LPR和貸款利率不是簡單的對應(yīng)關(guān)系。隨著LPR改革推動貸款利率下降的潛力進一步釋放，預(yù)計后續(xù)企業(yè)貸款利率還會進一步下行。
數(shù)據(jù)顯示，7月企業(yè)貸款利率為4.68%，同比下降0.64個百分點，降幅明顯超過同期一年期LPR的降幅。
劉國強認(rèn)為，LPR改革打破了貸款利率隱性下限，增強了貸款市場的競爭性，商業(yè)銀行“傍大款”的好處越來越少，就會去找小微企業(yè)做生意，為小微企業(yè)服務(wù)。
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年新發(fā)放的小微企業(yè)貸款利率是5.94%，比2019年全年水平下降了0.76個百分點。
銀行業(yè)整體運行穩(wěn)健
在疫情沖擊、經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，銀行業(yè)盈利水平同比有所下降。今年上半年，銀行業(yè)金融機構(gòu)實現(xiàn)利潤2.4萬億元，同比下降12%。
劉國強表示，這主要是銀行為實體經(jīng)濟減負(fù)，以及加大撥備計提力度等因素導(dǎo)致。總體來看，銀行業(yè)整體運行穩(wěn)健，撥備和資本水平充足。
“為市場主體減負(fù)與商業(yè)銀行利潤變化，不是一一對應(yīng)關(guān)系，不是說減負(fù)1.5萬億元，商業(yè)銀行利潤就相應(yīng)減少。”劉國強表示，商業(yè)銀行的貸款收入是貸款利率和貸款數(shù)量共同決定的，商業(yè)銀行降低貸款利率后會增加貸款需求，擴大貸款數(shù)量；同時，貨幣政策操作引導(dǎo)市場整體利率下行，降低了金融機構(gòu)的資金成本，這些都部分抵消了價格下降的影響。
肖遠(yuǎn)企表示，疫情確實對金融行業(yè)產(chǎn)生了一些挑戰(zhàn)，風(fēng)險有所上升，但整體來看，目前風(fēng)險水平完全可控。今年上半年銀行業(yè)金融機構(gòu)累計處置不良貸款1.1萬億元，同比多處置1600多億元，力度是空前的。下半年還要加大力度，預(yù)計全年處置3萬多億元。
此外，截至二季度，我國銀行業(yè)金融機構(gòu)資本充足率為14.21%，較年初下降了0.43個百分點。
“雖然資本充足率比年初下降了，但遠(yuǎn)高于10.5%的監(jiān)管要求，所以目前沒有必要下調(diào)監(jiān)管要求。”劉國強表示，做生意是要有本錢的，保持資本充足很重要。未來即使面臨資本充足率下降的挑戰(zhàn)，也不能通過下調(diào)監(jiān)管要求來滿足，而要豐富補充資本的手段，支持銀行多渠道補充資本。
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