Law-lib.com 2021-5-17 9:47:50 國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站
市場監(jiān)管總局關(guān)于公開征求《關(guān)于進一步規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營者登記工作的通知（征求意見稿）》意見的通知
為落實《電子商務(wù)法》和《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定，服務(wù)規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，推進市場主體登記注冊便利化，市場監(jiān)管總局制定了《關(guān)于進一步規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營者登記工作的通知（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。歡迎各有關(guān)單位和個人提出修改意見，并于2021年6月10日前反饋市場監(jiān)管總局。公眾可通過以下途徑和方式提出意見：
一、登錄國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.samr.gov.cn），通過首頁“互動”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見。
二、通過電子郵件將意見發(fā)送至[email protected]，郵件主題請注明“經(jīng)營范圍（征求意見稿）公開征求意見”。
三、信函寄至：北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路8號，市場監(jiān)管總局登記注冊局（郵編：100820），并請在信封上注明“《電子商務(wù)經(jīng)營者登記（征求意見稿）》公開征集意見”字樣。
附件：關(guān)于進一步規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營者登記工作的通知（征求意見稿）
市場監(jiān)管總局
2021年5月11日
關(guān)于進一步規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營者登記工作的通知（征求意見稿）
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局（廳、委）：
為落實《電子商務(wù)法》和《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定，服務(wù)規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，推進市場主體登記注冊便利化，現(xiàn)就進一步做好電子商務(wù)經(jīng)營者登記工作通知如下。
一、電子商務(wù)經(jīng)營者申請登記成為企業(yè)、個體工商戶或農(nóng)民專業(yè)合作社等類型的市場主體，應(yīng)當(dāng)向各地市場監(jiān)督管理部門申請辦理市場主體登記。自然人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品或通過網(wǎng)絡(luò)從事保潔、洗滌、縫紉、理發(fā)、搬家、配制鑰匙、管道疏通、家電家具修理修配等依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動的不需要辦理登記。自然人從事網(wǎng)絡(luò)交易活動，年交易額累計不超過10萬元的不需要進行登記。同一經(jīng)營者在同一平臺或者不同平臺開設(shè)多家網(wǎng)店的，各網(wǎng)店交易額合并計算。
二、對于進駐平臺銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法要求經(jīng)營者提供其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實信息并進行核驗、登記，建立登記檔案，并至少每六個月核驗更新一次。對于已辦理市場主體登記的經(jīng)營者，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求其提供其商事主體身份信息和營業(yè)執(zhí)照并核驗。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為平臺內(nèi)經(jīng)營者依法履行信息公示義務(wù)提供技術(shù)支持，并以顯著方式區(qū)分標記已辦理市場主體登記的經(jīng)營者和未辦理市場主體登記的經(jīng)營者。
三、對僅通過網(wǎng)絡(luò)開展經(jīng)營活動的平臺內(nèi)經(jīng)營者申請登記為個體工商戶的，可以將電子商務(wù)平臺為其提供的用于銷售商品或者提供服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所登記為經(jīng)營場所，將經(jīng)常居住地登記為住所，其住所所在地的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)市場監(jiān)督管理部門為其登記機關(guān)。不直接開展經(jīng)營活動的集群登記地或集中辦公地，不適用僅通過網(wǎng)絡(luò)開展經(jīng)營活動的平臺內(nèi)經(jīng)營者辦理登記。僅登記網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所的個體工商戶，登記機關(guān)要在其營業(yè)執(zhí)照“經(jīng)營范圍”后標注“（通過互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動）”。
對于自然人通過網(wǎng)絡(luò)平臺從事利用自己技能開展無須取得許可的便民勞務(wù)活動的、依托平臺接受網(wǎng)約工作任務(wù)的、從事其他依法無需辦理營業(yè)執(zhí)照登記的經(jīng)營活動的，如需辦理個體工商戶登記，應(yīng)使用電子商務(wù)平臺為其提供的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所辦理，其自然人住所所在地的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)市場監(jiān)督管理部門為其登記機關(guān)。登記機關(guān)要在其營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍后增加標注“（靈活就業(yè)）”。
四、經(jīng)營者在同一平臺有兩個以上網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所的，或已登記了一個平臺經(jīng)營場所后又進入另一個平臺經(jīng)營的，經(jīng)營者可將多個網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所在同一登記機關(guān)進行登記并標注在營業(yè)執(zhí)照上，無需重復(fù)辦理營業(yè)執(zhí)照。已使用實體經(jīng)營場所（不含集群登記地址）辦理營業(yè)執(zhí)照登記的經(jīng)營者，可直接在營業(yè)執(zhí)照上加標網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所。
五、電子商務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)為經(jīng)營者辦理營業(yè)執(zhí)照登記提供便利。經(jīng)營者需要平臺提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所證明的，相關(guān)平臺應(yīng)積極協(xié)助為其提供符合營業(yè)執(zhí)照登記要求的具有唯一性、長期性、可追溯性的網(wǎng)絡(luò)地址或身份標識證明，方便經(jīng)營者辦理市場主體登記。
六、2021年6月底前，總局將依托市場主體全程電子化登記系統(tǒng)建立電子商務(wù)經(jīng)營者登記受理專區(qū)。電子商務(wù)經(jīng)營者使用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所登記個體工商戶的，可通過專區(qū)填寫登記信息，由總局統(tǒng)一轉(zhuǎn)至經(jīng)營者住所所在地登記機關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行審核辦理，方便申請人全流程在線辦理。通過專區(qū)統(tǒng)一受理并完成登記的個體工商戶，由登記機關(guān)直接發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照，由經(jīng)營者自行下載使用。相關(guān)平臺在為經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所前，需通過登記受理專區(qū)向社會公示其電子商務(wù)平臺相關(guān)主體身份和資質(zhì)信息。
七、依法不需要辦理登記的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置，持續(xù)如實公示其屬于不需要辦理登記具體類型的自我聲明以及實際經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息或者該信息的鏈接標識。
八、鼓勵電子商務(wù)平臺經(jīng)營者同總局進行系統(tǒng)接口對接，對于進入平臺經(jīng)營且未辦理市場主體登記的經(jīng)營者，經(jīng)經(jīng)營者授權(quán)同意，可由平臺代為申請辦理市場主體登記。對于已在平臺開展經(jīng)營活動且需辦理市場主體登記的經(jīng)營者，經(jīng)經(jīng)營者授權(quán)同意，可由平臺通過專區(qū)批量集中代為申請辦理市場主體登記。鼓勵平臺協(xié)助平臺內(nèi)經(jīng)營者開展公示營業(yè)執(zhí)照信息、年報報送等活動，切實為經(jīng)營者提供方便。
九、各地市場監(jiān)管部門要高度重視并嚴格執(zhí)行電子商務(wù)經(jīng)營者規(guī)范登記要求，充分運用互聯(lián)網(wǎng)思維，采取互聯(lián)網(wǎng)辦法，積極支持、鼓勵、促進電子商務(wù)發(fā)展。在落實過程中遇到的重大問題、意見建議、先進經(jīng)驗，要及時反饋市場監(jiān)管總局。
市場監(jiān)管總局辦公廳
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