社會(huì)調(diào)查制度的理論及實(shí)踐
未成年被告人是刑事訴訟的特殊主體。從我國(guó)已經(jīng)形成的經(jīng)驗(yàn)和國(guó)外的司法制度可以得知，未成年人的刑事案件必須有與成年人刑事案件的審理方式相不同的特殊審理方式。我們國(guó)家目前還沒(méi)有專門(mén)的未成年人刑事訴訟法典，現(xiàn)行刑訴法中也沒(méi)有相應(yīng)的專門(mén)章節(jié)，這就需要司法實(shí)務(wù)界的大量實(shí)踐，為立法提供依據(jù)。社會(huì)調(diào)查是針對(duì)未成年被告人而開(kāi)展的工作，況且是在刑事訴訟過(guò)程中進(jìn)行的，有它的實(shí)踐意義，所以應(yīng)該把社會(huì)調(diào)查工作視為未成年人刑事訴訟的一個(gè)重要特征。
一、調(diào)查報(bào)告反映的內(nèi)容是對(duì)未成年被告人量刑的酌定情節(jié)之一。最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第11條第2款規(guī)定：“對(duì)未成年罪犯適用刑罰，應(yīng)當(dāng)充分考慮是否有利于未成年罪犯的教育和矯正。對(duì)未成年罪犯量刑應(yīng)當(dāng)依照刑法第六十一條的規(guī)定，并充分考慮未成年人實(shí)施犯罪行為的動(dòng)機(jī)和目的、犯罪時(shí)的年齡，是否初次犯罪、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等因素。”社會(huì)調(diào)查報(bào)告是反映未成年被告人案發(fā)前情況的一份綜合材料，它在揭示被告人犯罪的原因、逆變的過(guò)程等方面具有較大的作用，它為法官在對(duì)被告人量刑時(shí)，增加了一個(gè)非常重要的綜合考慮的因素，是在對(duì)未成年被告人量刑時(shí)必須要兼顧到的一個(gè)重要的酌定情節(jié)。
二、調(diào)查報(bào)告為法庭教育提供了有價(jià)值的材料。法庭教育是審理未成年人刑事案件的必經(jīng)程序，對(duì)于未成年被告人能否吸取教訓(xùn)，積極悔過(guò)有著積極影響。由于每個(gè)未成年被告人個(gè)體情況存在差異，其接受法庭教育的自覺(jué)性及對(duì)教育內(nèi)容的感悟能力亦不相同。因此，通過(guò)調(diào)查報(bào)告全面了解未成年被告人的心理特性和成長(zhǎng)歷程，有利于少年庭采取有效方法，既動(dòng)之以情，又曉之以理，有針對(duì)性地開(kāi)展法庭教育，以消除和減少未成年被告人的抵觸、對(duì)立情緒。
三、調(diào)查報(bào)告為未成年人裁判文書(shū)充實(shí)了具體內(nèi)容。社會(huì)調(diào)查報(bào)告是反映未成年被告人案發(fā)前表現(xiàn)情況的背景資料總和，有人也稱為“品格證據(jù)”。社會(huì)調(diào)查報(bào)告無(wú)論由誰(shuí)制作完成，最終都將與法官見(jiàn)面。法官可將其中的內(nèi)容作為素材，對(duì)未成年被告人進(jìn)行法庭教育，也可將其作為量刑時(shí)酌定情節(jié)的參考依據(jù)。根據(jù)我們的審判實(shí)踐，社會(huì)調(diào)查報(bào)告中的相關(guān)內(nèi)容也可作為教育的內(nèi)容納入到判決書(shū)中，關(guān)鍵是要作出合適的取舍。社會(huì)調(diào)查報(bào)告有諸多事項(xiàng)和信息，包括未成年被告人的成長(zhǎng)情況、家庭情況、學(xué)習(xí)情況、交友情況、興趣愛(ài)好、性格特征、社區(qū)環(huán)境等內(nèi)容。法官要善于把其中對(duì)教育有關(guān)、對(duì)未成年被告人教育有用的信息提煉出來(lái)，匯人判決書(shū)教育的總體編排中，如被告人平時(shí)行為表現(xiàn)、引發(fā)犯罪的直接動(dòng)機(jī)、周?chē)巳旱钠谂蔚取７ü僭谝蒙鐣?huì)調(diào)查報(bào)告材料寫(xiě)入判決書(shū)時(shí)需注意：不能引用有爭(zhēng)議的事實(shí)；不能引用未經(jīng)核實(shí)的材料；不能引用帶有家庭隱私或個(gè)人隱私的材料。
四、調(diào)查報(bào)告為跟蹤幫教提供了有效的參考資料。為避免違法犯罪的成年人與未成年人的相互影響，更好地對(duì)犯罪的未成年人實(shí)行教育和挽救，我國(guó)設(shè)置了專門(mén)的未成年犯管教所。《若干規(guī)定》要求法院向執(zhí)行機(jī)關(guān)附送有關(guān)未成年罪犯的調(diào)查材料及其在案件審理中的表現(xiàn)材料，其目的就是便于執(zhí)行機(jī)關(guān)掌握未成年罪犯的基本情況，建立每個(gè)未成年罪犯的教育感化個(gè)別方案，高質(zhì)量地開(kāi)展矯治工作。在實(shí)際執(zhí)行刑罰期間，根據(jù)調(diào)查報(bào)告所反映的內(nèi)容，執(zhí)行機(jī)關(guān)就可以有效堅(jiān)持分類管理和教育個(gè)別化原則，即根據(jù)每個(gè)未成年罪犯的不同情況，包括生理、心理、家庭、學(xué)校、違法犯罪具體情況等，制定個(gè)別化矯正方案，同時(shí)進(jìn)行個(gè)別談心，個(gè)別輔導(dǎo)的方式，實(shí)行有針對(duì)性的矯正工作。
五、調(diào)查報(bào)告制度的確立為未成年人刑事訴訟其他方法的探索創(chuàng)新提供了示范。少年法庭成立后，她在開(kāi)展任何一項(xiàng)工作時(shí)都是摸著石頭過(guò)河，走前人沒(méi)有走過(guò)的道路，沒(méi)有現(xiàn)成的模式可套用。未成年人刑事訴訟中的調(diào)查工作是從當(dāng)時(shí)的感性認(rèn)識(shí)、實(shí)踐需要逐漸上升為理性認(rèn)識(shí)，其步驟方法也是從原始的、粗放型的逐漸向規(guī)范化方向發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐后認(rèn)識(shí)到，這項(xiàng)工作是符合未成年人刑事訴訟特點(diǎn)的。因此，從社會(huì)調(diào)查的原始初衷，到社會(huì)調(diào)查工作的逐漸規(guī)范，最后視其為制度，包括今后的完善，這樣的認(rèn)識(shí)發(fā)展過(guò)程和探索實(shí)踐完全可以被其他的探索工作所仿效。
摘自：鄒碧華著《少年法庭的創(chuàng)設(shè)與探索》
