（2015）鎮刑初字第233號
——河南省鎮平縣人民法院(2015-9-14)
（2015）鎮刑初字第233號
公訴機關河南省鎮平縣人民檢察院。
被告人姚某某，男，1960年12月4日出生于河南省鎮平縣。因涉嫌犯濫用職權罪于2015年4月17日被鎮平縣人民檢察院取保候審。現在家。
辯護人張福祿，河南宛平律師事務所律師。
鎮平縣人民檢察院以鎮檢公訴刑訴（2015）183號起訴書指控被告人姚某某犯濫用職權罪，于2015年6月18日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。鎮平縣人民檢察院指派檢察員肖強出庭支持公訴，被告人姚某某及其辯護人張福祿到庭參加訴訟。現已審理終結。
鎮平縣人民檢察院指控，2007年至2013年，被告人姚某某任鎮平縣文化局局長。期間，不正確履行職責，違反財務制度，指使機關會計王某某采取截留、多報少支等手段，將文物維修、南水北調文物發掘、巡護等多項專項資金共計763100元歸入本單位“小金庫”，用于本單位日常支出、經費協調、發放福利等。
公訴機關指控上述事實，向法庭提供有被告人的供述與辯解、證人證言、戶籍證明等書證。據此認為，被告人姚某某作為國家機關工作人員，不正確履行職責，違反財務管理制度，將收取、截留的行政事業性費用列入單位設立的“小金庫”，用于單位支出，致使國家利益遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款之規定，應當以濫用職權罪追究其刑事責任。請依法判處。
被告人姚某某對起訴書指控的犯罪事實不持異議，認識到犯罪，請求從輕處罰。
辯護人張福祿對公訴機關指控被告人姚某某犯濫用職權罪沒有意見，但認為被告人姚某某有以下從輕情節：1、姚某某私設“小金庫”的行為雖然導致了國家利益受損，但其主要是用于日常開支、發放員工福利等，主觀惡性相對較小；2、認罪態度較好，而且誠懇，在偵查機關立案當天就及時提交“自我檢討”來說明情況。
經審理查明，2007年至2013年，被告人姚某某任鎮平縣文化局局長。期間，不正確履行職責，違反財務制度，指使機關會計王某某采取截留、多報少支、收入不入賬等手段，將文物維修、南水北調文物發掘、巡護等多項專項資金共計763100元歸入本單位“小金庫”，用于本單位日常支出、經費協調、發放福利等。
上述事實，有被告人姚某某供述濫用職權的時間、手段和經過，且有證人王某某的證言，戶籍證明，檢驗報告，發破案經過等相關證據在卷佐證。上述證據經當庭質證，證據之間能夠互相印證，且被告人及辯護人對證據不持異議，可以作為本案的定案依據，本院予以采信。
本院認為，被告人姚某某作為國家機關工作人員，不正確履行職責，違反財務管理制度，將收取、截留的行政事業性費用列入單位設立的“小金庫”，用于單位支出，致使國家利益遭受重大損失，其行為已構成濫用職權罪，公訴機關指控的罪名成立，本院予以支持。辯護人提出被告人姚某某主觀惡性較小，認罪態度較好的辯護意見，與審理查明的事實一致，本院予以支持。綜合全案認為被告人姚某某犯罪情節輕微，可免予刑事處罰。根據本案犯罪的事實、犯罪的性質、情節和對于社會的危害程度，經本院審判委員會討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款、第三十七條、第六十七條第三款、第六十一條之規定，判決如下：
被告人姚某某犯濫用職權罪，免予刑事處罰。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向南陽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長 宋全新
審判員 馬喜德
審判員 杜躍鑫
二〇一五年九月十四日
書記員 魏 東
===================================================
聲明：
本站收錄的二十萬件裁判文書均來自法院官方網站公開信息，
本站裁判文書欄目不會接受任何個人或企業提供的裁判文書。
如您認為內容涉及個人或企業隱私，要求修改或刪除的，
請將網址發郵件至：
我們將在一個工作日內和您聯系妥善處理
===================================================
