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（2014）豐刑初字第718號(hào)
公訴機(jī)關(guān)泉州市豐澤區(qū)人民檢察院。
被告人陳某某，男，1979年1月27日出生于福建省建寧縣，漢族，初中文化，個(gè)體商戶，家住建寧縣。2013年4月9日、10月16日均因賭博被罰款500元。因涉嫌犯污染環(huán)境罪于2014年7月1日被刑事拘留，同月15日被取保候?qū)彛�同�?1月19日被逮捕。現(xiàn)羈押于泉州市看守所。
泉州市豐澤區(qū)人民檢察院以泉豐檢公訴刑訴（2014）1363號(hào)起訴書(shū)指控被告人陳某某犯污染環(huán)境罪，于2014年11月13日向本院提起公訴，并建議適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖恚�本院于次日立案后，發(fā)現(xiàn)本案不宜適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖恚�于同�?7日將本案轉(zhuǎn)為普通程序，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案，泉州市豐澤區(qū)人民檢察院指派檢察員李霞出庭支持公訴，被告人陳某某到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
泉州市豐澤區(qū)人民檢察院指控，自2014年2月起，被告人陳某某未經(jīng)政府相關(guān)部門(mén)及環(huán)保部門(mén)許可，在其租賃的位于本區(qū)清源街道后茂社區(qū)后墩路123號(hào)民房一樓經(jīng)營(yíng)電鍍加工廠。2014年4月15日，豐澤區(qū)環(huán)保局會(huì)同清源街道辦事處在聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，被告人陳某某經(jīng)營(yíng)的電鍍加工廠未配套污水處理設(shè)施，產(chǎn)生的電鍍污水未經(jīng)處理直接通過(guò)水溝排放。經(jīng)環(huán)保部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)，車(chē)間內(nèi)總排口廢水樣品中的六價(jià)鉻的濃度為4410mg／L，超過(guò)國(guó)家《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21900-2008）表2中規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的22049倍。2014年5月27日，豐澤公安分局對(duì)本案立案?jìng)刹椤Ｍ��?月1日，被告人陳某某經(jīng)公安機(jī)關(guān)傳喚到案，并如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)。
公訴機(jī)關(guān)據(jù)以指控證據(jù)有被告人供述、證人證言、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查筆錄、辨認(rèn)筆錄、受案登記表、歸案經(jīng)過(guò)、工作說(shuō)明、戶籍證明等證據(jù)材料。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人陳某某違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒有毒物質(zhì)，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任；被告人陳某某犯罪后主動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，是自首，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。
被告人陳某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)的指控不持異議。
經(jīng)審理查明，2014年2月以來(lái)，被告人陳某某在未按國(guó)家規(guī)定辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)，未建設(shè)配套相應(yīng)的水污染防治等環(huán)保措施的情況下，向他人租賃址在泉州市豐澤區(qū)清源街道后茂社區(qū)后墩路123號(hào)民房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，雇傭三名工人，從事經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)模具的電鍍加工。陳某某未對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的污水進(jìn)行任何處理就直接通過(guò)水溝進(jìn)行排放，對(duì)環(huán)境造成污染。2014年4月15日，根據(jù)群眾舉報(bào)，泉州市豐澤區(qū)環(huán)保局會(huì)同泉州市公安局豐澤分局、清源街道辦事處查獲上述電鍍加工廠，并提取生產(chǎn)過(guò)程中直接排放的廢水進(jìn)行檢測(cè)。經(jīng)泉州市豐澤區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)上述加工廠車(chē)間內(nèi)總排口廢水樣品中的六價(jià)鉻的濃度為4410mg／L，超過(guò)國(guó)家《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21900-2008）表2中規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的22049倍（國(guó)家規(guī)定的六價(jià)鉻排放標(biāo)準(zhǔn)限值為0.2mg／L）。2014年5月27日，豐澤公安分局對(duì)本案立案?jìng)刹椤Ｍ��?月1日，陳某某經(jīng)公安機(jī)關(guān)傳喚主動(dòng)投案，并如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)。
以上事實(shí)，被告人陳某某在開(kāi)庭審理過(guò)程中并無(wú)異議，并有證人鄭某某、施某某的證言及辨認(rèn)被告人的辨認(rèn)筆錄、被告人辨認(rèn)施某某、泉州市豐澤區(qū)清源街道后茂社區(qū)后墩路123號(hào)電鍍加工點(diǎn)的辨認(rèn)筆錄、到案經(jīng)過(guò)、泉州市豐澤區(qū)環(huán)境保護(hù)局關(guān)于移送陳某某涉嫌污染環(huán)境罪案件的函、投訴案件交辦單、證據(jù)先行保存清單、案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、調(diào)查詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)采樣人員技術(shù)考核合格證、泉州市豐澤區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)報(bào)告單、福建省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于對(duì)泉州市豐澤區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)予以認(rèn)可的批復(fù)、污染源現(xiàn)場(chǎng)采樣記錄單、關(guān)于陳某某電鍍加工點(diǎn)涉嫌污染環(huán)境罪的情況說(shuō)明、關(guān)于陳某某電鍍加工點(diǎn)的補(bǔ)充情況說(shuō)明、筆記本二本、工作說(shuō)明、行政處罰決定書(shū)、居民身份證、戶口簿、人口信息、戶籍證明等證據(jù)材料證明，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人陳某某在從事生產(chǎn)過(guò)程中，違反國(guó)家規(guī)定，非法排放含有六價(jià)鉻重金屬的污染物，超過(guò)國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為已構(gòu)成污染環(huán)境罪。公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪成立。陳某某在犯罪后主動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，是自首，可以從輕或者減輕處罰。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、第六十七條第一款及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第（三）項(xiàng)、第十條第（三）項(xiàng)、第十一條第二款之規(guī)定，判決如下：
被告人陳某某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑二年二個(gè)月，并處罰金人民幣三萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年11月19日起至2017年1月3日止。罰金應(yīng)于本判決生效后十日內(nèi)繳納。）
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或直接向泉州市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份、副本二份。
審　判　長(zhǎng)　　呂揮鍔
人民陪審員　　謝連枝
人民陪審員　　洪金鈸
二〇一五年一月三十日
書(shū)　記　員　　范冰冷