（2013）黃浦行初字第403號
——上海市黃浦區人民法院(2014-1-15)
（2013）黃浦行初字第403號
原告張廣慶。
被告上海市社會保險事業管理中心。
法定代表人施家儀。
委托代理人錢瑩。
委托代理人沈玉蓉。
原告張廣慶訴被告上海市社會保險事業管理中心(以下簡稱：市社保中心)勞動和社會保障一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告張廣慶，被告市社保中心的委托代理人錢瑩到庭參加訴訟。本案現已審理終結。
被告市社保中心于2013年11月5日作出流水號為BBXXXXXXXXXXX的辦理情況回執，對原告張廣慶提出的申領養老金業務，經審核，認定原告申請的業務不符合政策規定，故作出不能辦理的處理意見。
原告張廣慶訴稱，原告在勞改農場期間雖未有工齡，但實際就業勞動，1992年離開勞改農場后作為三類人員未獲妥善安置致使失業至今，無力繳納社會保險費，國家政策對失業人員辦理退休手續并領取養老金有明確規定，故請求法院撤銷被告所作的辦理情況回執。
被告市社保中心辯稱，原告在1992年底前沒有工齡，僅于2012年5月至8月繳納了4個月的社會保險費，不符合《中華人民共和國社會保險法》所規定的領取基本養老金的條件，故請求法院維持被告的辦理情況回執。
經審理查明，原告張廣慶出生于1953年5月22日。2013年11月5日，原告提出到達退休年齡申領養老金的申請事項，被告市社保中心受理后，經審核，查明原告于2012年5月參加本市城鎮社會保險并繳納社會保險費至同年8月，而原告在1992年底前沒有連續工齡。故被告根據《中華人民共和國社會保險法》第十六條的規定：“參加基本養老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的，按月領取基本養老金”，認定原告的申請不符合條件，并于2013年11月5日作出流水號為BBXXXXXXXXXXX的辦理情況回執，內容如前所述。原告不服，提起訴訟。
以上事實，由原告申請書、原告身份證、個人社會保險登記表、上海市城鎮社會保險在職新進匯總核定表、上海市城鎮社會保險在職轉出匯總核定表、在職個人帳戶信息截屏、流水號為BBXXXXXXXXXXX的辦理情況回執，和《上海市城鎮職工養老保險制度改革實施方案》、《上海市城鎮職工養老保險辦法》、《中華人民共和國社會保險法》等的相關規定，以及當事人的庭審陳述等證據可予證實。
本院認為，被告具有經辦本市養老保險事務的行政職權。本案中，被告受理原告的申請后，根據查明的事實，認定原告申領養老金不符合《中華人民共和國社會保險法》中關于累計繳費需滿十五年的規定，作出不能辦理的處理意見，被告作出的辦理情況回執，事實清楚，程序合法，適用法律正確。原告對其主張的異議沒有提供現行有效的政策法規予以佐證，原告對其1992年底前沒有連續工齡且社會保險繳費僅有4個月的情況也予以了確認，故原告的訴訟請求缺乏事實根據和法律依據，本院難以支持。為此，依照《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第五十六條第(四)項之規定，判決如下：
駁回原告張廣慶的訴訟請求。
案件受理費人民幣50元，由原告張廣慶負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于上海市第二中級人民法院。
審 判 長 洪 偉
審 判 員 訾莉娜
人民陪審員 肖 陽
二〇一四年一月十五日
書 記 員 錢 方
===================================================
聲明：
本站收錄的二十萬件裁判文書均來自法院官方網站公開信息，
本站裁判文書欄目不會接受任何個人或企業提供的裁判文書。
如您認為內容涉及個人或企業隱私，要求修改或刪除的，
請將網址發郵件至：
我們將在一個工作日內和您聯系妥善處理
===================================================
