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（2013）黃浦行賠初字第9號
　

　　原告陳某。
　　被告上海市某管理局。
　　委托代理人王某，男，上海市黃浦區某管理所工作人員。
　　委托代理人金某，上海市某律師事務所律師。
　　原告陳某訴被告上海市某管理局（以下簡稱區某局）行政賠償糾紛一案，本院根據當事人的選擇適用簡易程序，由審判員陳瑜庭獨任審判，于2013年8月27日立案受理后，于2013年9月6日公開開庭審理了本案。原告陳某，被告區某局的委托代理人王某、金某到庭參加訴訟。本案現已審理終結。
　　原告訴稱：2011年7月25日，原告向被告提出信息公開申請。2011年8月12日被告作出黃綠容信答（2011）第X號《政府信息公開申請答復書》。原告不服，向上海市某和市容管理局提起行政復議，2011年10月18日上海市某和市容管理局作出維持原答復的復議決定。原告仍不服，遂在法定期限內法院提起訴訟。2011年11月18日上海市黃浦區人民法院作出（2011）黃浦行初字第X號行政判決，判決被告敗訴。鑒于被告作出錯誤答復，原告為此提起行政訴訟造成了相關損失。故2013年3月27日原告通過郵寄方式向被告提出賠償申請，2013年4月27日被告約談原告，原告明確賠償費用包括提起訴訟支出的打字費、復印費、材料費、交通費、誤工費共計人民幣399元。2013年6月21日被告作出黃綠容賠（2013）X號《不予賠償決定書》，決定不予賠償。為此，原告又提起本次訴訟，產生了打字復印費50元，交通費50元，誤工費100元，合計200元。上述共計599元。原告請求法院判決支持原告訴請，判令被告支付原告財產損失人民幣599元。
　　原告為支持其賠償主張向本院提交證據如下：
　　1、黃綠容信答（2011）第X號《政府信息公開申請答復書》，證明被告作出錯誤信息公開答復；
　　2、（2011）黃浦行初字第X號行政判決書及（2011）滬二中行終字第345號行政判決書，證明法院判決撤銷被告所作錯誤答復；
　　3、黃綠容賠（2013）X號《不予賠償決定書》，證明被告拒絕賠償；
　　4、金額為70元的定額發票，證明原告為撤銷被告所作答復，提起訴訟支付的打字、復印費；并說明交通費用發票20元已向被告提交；
　　5、2013年8月6日開具的打字費收據50元，證明原告為提起本次訴訟支付的打字費用50元。
　　經庭審質證，被告對原告提交的證據1-3均無異議，對證據4、5提出異議認為未收到原告提交的20元交通費發票；50元定額發票印制時間為2012年9月，與行政訴訟的時間不匹配；被告所作信息公開答復行為未對原告造成損害，原告提出的賠償請求超過國家賠償范圍，故被告不應承擔賠償責任。
　　被告辯稱：被告原作出的信息公開答復未對原告造成財產損失，被告不應承擔行政賠償責任，原告主張缺乏法律依據。請求法院駁回原告的訴訟請求。
　　被告為支持其辯稱主張向本院提交證據如下：
　　1、黃綠容信答（2011）第X號《政府信息公開申請答復書》，證明被告對原告所作行政行為的具體內容；
　　2、（2011）黃浦行初字第X號行政判決書，證明被告所作答復被法院判決撤銷；
　　3、原告向被告提交的賠償申請及郵寄信封，證明原告向被告提出賠償申請；
　　4、約談通知、郵寄回執、對原告制作的談話筆錄、原告提交的情況說明及發票復印件，證明原告向被告確認其要求賠付提起訴訟支出打字費、復印費、材料費50元，本次提起行政賠償申請支付的郵寄費、材料費29元，訴訟支出交通費20元，誤工費300元，合計399元；
　　5、黃綠容賠（2013）X號《不予賠償決定書》，證明被告作出不予賠償決定。
　　經庭審質證，原告對被告提交的證據沒有異議，但認為其系提出賠償申請，并非信訪。
　　經庭審舉證、質證，本院對各方當事人出示的證據作如下認定：
　　原告提交的證據1-3及被告提交的證據均系合法取得，具有真實性，且與本案審查內容相關聯，本院均予以確認；原告提交的證據4、5，對原告的主張沒有證明力，本院不予采信；被告提交的證據能證明本案客觀事實，本院予以采信。
　　經對上述證據的審查、認證，本院查明以下事實：
　　2011年8月12日被告向原告作出黃綠容信答（2011）第X號《政府信息公開申請答復書》。原告不服，提起行政訴訟。本院及上海市第二中級人民法院分別作出一、二審行政判決，撤銷了被告所作的政府信息公開答復。2013年3月27日被告收到原告通過郵寄方式提交的賠償申請，次月27日，被告約談原告，原告明確其要求賠付提起訴訟支出的打字費、復印費、材料費50元，本次提起行政賠償申請支付的郵寄費、材料費29元，訴訟支出交通費20元，誤工費300元，合計399元。2013年6月21日被告作出黃綠容賠（2013）X號《不予賠償決定書》，決定不予賠償。原告不服，向本院提起行政賠償訴訟，要求被告就上述399元及提起本次訴訟產生的打字復印費50元，交通費50元，誤工費100元，合計200元。上述共計599元。
　　本院認為：依照《中華人民共和國國家賠償法》的規定，國家機關和國家機關工作人員行使職權，有該法規定的侵犯公民、法人和其他組織的合法權益的情形，造成損害的，受害人有依照該法規定取得國家賠償的權利。同時，該法還規定，對財產權造成其他損害的，按照直接損失給予賠償。本案中，原告要求被告就其提起行政訴訟、賠償申請及賠償訴訟支付的費用予以賠償，但上述費用并非被告所作信息公開答復行為對原告造成的直接損失。故原告提出的賠償請求缺乏事實證據和法律依據，本院不予支持。據此，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十七條、《中華人民共和國國家賠償法》第二條、第三十六條第（八）項、《最高人民法院關于審理行政賠償案件若干問題的規定》第二十九條、第三十三條之規定，判決如下：
　　駁回原告陳某的訴訟請求。
　　如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于上海市第二中級人民法院。
　　　　
　　　



審 判 員 陳瑜庭
二〇一三年九月十七日
書 記 員 儲慧玨