緱水成玩忽職守一案
——河南省漯河市源匯區人民法院(2010-12-21)
緱水成玩忽職守一案
河南省漯河市源匯區人民法院
刑事判決書
（2011）源少刑初字第5號
公訴機關漯河市源匯區人民檢察院。
被告人緱水成，男，漢族，44歲。
漯河市源匯區人民檢察院以漯源檢刑訴（2010）106號起訴書指控被告人緱水成犯玩忽職守罪，于2010年11月15日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。漯河市源匯區人民檢察院指派檢察員王銳出庭支持公訴，被告人緱水成到庭參加訴訟。現已審理終結。
漯河市源匯區人民檢察院指控：2010年1月份,被告人緱水成在查處源匯區陰陽趙鄉古城高莊村村西南北大街一處正在施工的違法建筑中，不認真履行工作職責，在收取該村村民陳XX所交5萬元罰款并將其交給袁XX（另案處理）后，放任該村村民繼續施工建房，不再進行查處、管理和拆除，致使該違法建筑建成后面積為4800平方米，建筑成本為1752000元，造成惡劣的社會影響。2010年6月份，該違法建房被依法強制拆除。
以上指控事實，公訴機關提供有相關證據予以證實。認為被告人緱水成的行為已構成玩忽職守罪，請求本院依法懲處。
被告人緱水成對起訴指控的犯罪事實無異議，當庭自愿認罪。
經審理查明：2010年1月份,被告人緱水成在查處源匯區陰陽趙鄉古城高莊村村西南北大街一處正在施工的違法建筑中，沒有認真履行工作職責，在收取該村村民陳XX等八戶村民所交5萬元罰款并將其交給袁XX（另案處理）后，放任該村八戶村民繼續施工建房，不再進行查處、管理和拆除，致使該八戶村民的違法建筑建成后面積為4800平方米，建筑成本為1752000元，造成惡劣的社會影響。2010年6月份，該違法建房被依法強制拆除。
上述犯罪事實，有下列證據予以證實：
1、書證。立案決定書、身份證明、情況說明、證明等相關書證。證實被告人緱水成的身份、工作職責及造成惡劣社會影響等情況。
2、證人吳XX、袁XX、高XX、張XX、陳XX的證言。證實被告人在查處違法建筑工作中沒有認真履行工作職責的情況。
3、被告人緱水成的供述與辯解。同證人證言證實的情況基本一致。
4、現場勘驗筆錄。證實違法建筑所處的位置。
5、房地產估價報告。證實違法建筑的面積及成本。
以上證據，經當庭質證，事實清楚，證據確實充分，足以認定。
本院認為，被告人緱水成作為國家機關工作人員，在工作期間未認真履行職責，造成惡劣社會影響，其行為已構成玩忽職守罪。公訴機關指控罪名成立，本院予以支持。鑒于被告人緱水成犯罪情節較輕，犯罪后認罪態度較好，當庭自愿認罪，依法可酌情從輕處罰。經本院審委會討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款、第三十七條之規定，判決如下：
被告人緱水成犯玩忽職守罪，免予刑事處罰。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或直接向漯河市中級人民法院提起上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本十五份。
審 判 長 徐 蓓
審 判 員 陳 曉
審 判 員 喬清霞
二〇一〇年十二月二十一日
書 記 員 莫麗莎
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